大学组织的国际比较摘要.pptVIP

大学组织的国际比较 阎凤桥 2005年10月27日 内容 引言 世界学术中心转移 美国和德国大学组织之比较 中国现代大学制度的建立 小结 引言 主要讨论的问题： ?什么是现代大学治理与运行（现代大学制度）? ?有哪些国际经验可以汲取? ?如何建立中国现代大学制度？ 意大利、英国、法国、德国和美国曾经先后是世界科技中心。 从19世纪末到20世纪中叶，国际科技和学术中心发生了再一次的转移，美国成为继德国之后新的国际学术中心 。 2001年2月26日的《华尔街日报》（Wall Street Journal）发表了题为“曾经引以为荣的德国大学在许多方面都在退步”的文章。 上一次学术中心转移除了战争、经济等因素外，大学制度和组织是另外两个更为直接和重要的方面。 世界学术中心转移 国际学术中心是指某一个国家由于在学术活动的各个方面相对独立地取得了卓越的成果，所以在相当长一段时间内影响着其他国家学术活动的开展（Ben-David，1977：5）。 日本学者汤浅光朝把凡是取得重大科学成果超过同期世界总数25%以上的国家，称为“科学活动中心”。 在近代科学革命时期，大学还难以称得上是真正的学术中心，大学对于近代科学革命只起到微弱的作用。 经过19世纪大学改革运动，大学才成为科学活动的中心（Perkin，1991：182）。 从中世纪世界上第一所大学----意大利波隆那（Bologna）大学诞生到20世纪之前，国际高等教育的中心先后在意大利、英国、法国和德国。 1809年，德国教育家洪堡（Wilhelm von Humboldt）按照“教学与科研相结合”的思想创建了柏林大学，德国大学成为“19世纪大学的理想模式” （范德格拉夫，2001）。 从19世纪末开始，美国大学逐渐成为世界高等教育的楷模。 德国学术中心的丧失： ?德国的学术自由是被相对专制的政府所提倡和保护的（许美德：2003：393）。 ?为了保护大学学术自由，德国教师享有公务员的待遇。 ?希特勒及法西斯破坏了德国大学的学术，但是大学为什么在强权之下无能为力，甚至有时成为法西斯的帮凶？ 从19世纪后半叶开始，美国一些新建大学（如约翰·霍普金斯大学、芝加哥大学等）采取新的办学模式，而殖民地时期建立起的旧式学院（如哈佛学院、耶鲁学院等）则不断进取和创新。 它们在吸收英国本科教育和德国研究生教育成功经验的基础上，根据美国社会的实际需要，把专业教育纳入到大学教育中来（Ben-David，1972；克尔，1993）。 哈佛大学文理学院原院长罗索夫斯基认为，美国约占世界知名大学的2/3到3/4。 美国是最早实现高等教育大众化和普及化的国家，至今仍然是高等教育普及程度最高的国家。 在高等教育规模扩大的同时，高等教育系统通过自身的分化，既满足了日益增长的接受高等教育的需求，同时又保留了精英教育（阿特巴赫，2001：6；克尔，2001）。 美国和德国大学组织之比较 学术中心从德国转移到美国，高等教育系统本身的特点，尤其是制度和组织因素，发挥着关键的作用（Hansmann，1999；Meyer，2003）。 世界高等教育系统被划分为三种形式：科层制、学者寡头制和市场体制（Clark，1983）。 德国高等教育模式 美国高等教育模式 （1）美国大学制度特征 （A）不是由中央政府设计和决定的，而是在多种市场力量综合作用下形成的结果。 目前美国拥有许多世界一流大学，不是政府有意识行为的结果，而是在无计划情况下自然形成的。 重视文理通识教育和基础研究，既不是政府部门强调的结果，也不是大学理想主义行为，而是大学出于自利目的为满足稳定的市场需求而出现的结果（Ben-David，1972：45-46）。 美国高等教育市场运行机制具有以下一些特点： （1）多样化的高等教育系统； （2）大学之间在争取生源、办学资源和声誉