遏制司法地方化枝术报告.docVIP

遏制司法地方化 ? 财新《新世纪》 记者 秦旭东 任重远 ? 十八届三中全会公报关于法治建设的表述是：“建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法、独立、公正行使审判权、检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。” ? 总体而言，这一表述以稳为重，多是重申过去已有的一些提法，不过也展现出一些变化。例如，相比过去中共权威文件中“依法治国”“建设社会主义法治国家”的关键词，此次“建设法治中国”提法与十八大之后的“中国梦”相映照，试图展示新意。“人权司法保障”的提法，也是首次。 ? 在司法改革方面，对“依法、独立、公正行使审判权、检察权”的强调，亦显示出积极迹象。 ? 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文中有更多具体亮点呈现。司法改革或将在技术性微调的格局下有所突破，例如废止劳动教养制度、推动省以下司法机构人财物统一管理等。而遏制司法地方化和行政化，是关键看点。 ? 重申“宪法权威” ? 十八届三中全会之前，在“全面深化改革”的主题感召下，各界对包括司法改革在内的改革期待颇多。之前的8月12日，最高法院院长周强在《人民日报》撰文，阐释习近平关于法治建设的重要论述。 ? 周强认为，十八大以来明确了推进社会主义法治国家建设的基本思路。关于依法执政理念，