高校违纪处分权的法治化.docVIP

　　受传统的“勤教严管”观念的制约和封建等级观念的影响，学校对学生的管理自主权历来“天经地义”、“顺理成章”，其内在合理性人们很少关心，高校也倾向于把学生看作被教育和管束的对象，学生常常处于比较次要的层次，因此学生违纪犯规受到学校处分也只能是“罪有应得”，很少有人会质疑学校的一贯“合乎逻辑”的管理与处分行为是否得当，甚至合法。《中华人民教育法》第28条第4款规定“学校及其他教育机构对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分的权利。”可见我国法律也明确赋予了学校管理自主权，其中当然包括了对违纪学生的处分权利，笔者在此将之称为违纪处分权。 　　然而近年来，在我国高等教育院校内发生的一系列大学生事件却令人深思： 　　[案例一]1999年，北京科技大学学生田永因学校拒绝颁发毕业证、学位证状告母校。田永曾因违反本校《关于严格考试管理的紧急通知》的规定考试作弊，被学校按退学处理，后因各种原因继续在学校就读并完成了学校制定的教学计划，学习成绩和毕业论文达到高等学校毕业生水平，但后来学校以其不具备学籍为由拒绝为其颁发毕业证、学位证，田永认为学校的行为是违法的，遂向北京市海淀区人民法院提起行政诉讼，一审判决田永胜诉，北京科技大学提起上诉，北京市第一中级人民法院驳回上诉，维持了原判。 　　[案例二]2002年，西南某高校一女学生因怀孕被学校以严肃校规校纪、正确引导学生为由，依据原国家教委颁布的《高等学校