人教版政治选修3《美国的联邦制》word教案.docVIP

第8课《美国联邦政府的建立》 姓名： 班级： 【课标三位目标】 知识与能力 理解1787年宪法制定的必要性，掌握美国1787宪法的主要内容和联邦制的权利机构 过程与方法 情境再现，分析材料，探究学习，发现问题。 情感态度与价值观 根据美国从邦联体制到联邦体制的演进过程等基本史实的学习，认识到政治制度的发展完善是人类历史进步的必然过程；认识两党制是美国政治一大特点，符合美国的历史与国情，但有明显优点也有较大的缺陷。 【重难点导析】 1、对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握 对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解主要从以下几个方面来思考： 第一，“分权与制衡”的理论基础：充分吸收了欧洲洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家思想精华。 第二，“分权与制衡”的实质：政府结构必须能使各部门之间有适当的控制和平衡。使权力为公众福利和正义的目的有效形式其管理职能，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控权的动态平衡，是分权和制约的归宿。通过分权、制约最终达到平衡，是宪政的最终目标。即立法、行政、司法三大国家权力相互制约，相互制衡，以达到权力的平衡，防止独裁和专制的出现。 第三，“分权与制衡”的结果：调节平衡资产阶级内部的矛盾，是规范和约束资产阶级政党竞争的最高原则和政治平衡器；强有力的防止个人专制和独裁的出现。 2、美国1787年宪法的主要内容：可以从三个方面进行阐述 第一，立法权归于国会。主要包括①国会实行两院制；②参议院、众议院的选举规则；③立法权归于国会，法律的实施经总统批准；④国会拥有宣战权；⑤参议院对总统任命权、缔结条约的审批权；⑥在职官员不得成为国会议员。 第二，行政权归于总统。①包括总统的民间直接选举；②总统的国内行政权力、外交权力和行政立法权力三方面进行阐述。③总统在国家机器中所起的重要作用。 第三，司法权归于联邦法院。主要包括法官的来源及其联邦法院的权力 3、美国1787年宪法的主要作用──使美国的立法权、行政权、司法权权力之间制约达到平衡，在建国初期，有力地防止了个人专制和独裁的出现。 4、关于美国1787年宪法的评价。是资本主义国家的第一部较完整的资产阶级宪法，可以从它的积极意义和阶级局限性来辩证的评述。 美国1787年宪法的积极意义： （1）世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度法律基础； （2）西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。 （3）联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。 （4）地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。 （5）体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。 美国1787年宪法的阶级局限性： （1）宪法没有规定废除奴隶制度，这是它反民主的表现。宪法不仅没有否定奴隶制度，而且在分配众议院各州代表名额时，黑人人口按3/5的人口折算，这就更加降低了奴隶的地位。 （2）宪法没有提到保证人权问题。相反，宪法明文规定了保留奴隶和种族歧视的条款，将黑人、印第安人、妇女和穷人排除在人权保护之外。 评价： 进步性 局限性 ①、1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础； ②、体现“制约与平衡”原则，避免了绝对权力的出现，防止了专制独裁，保障了资产阶级民主制度，从而促进了美国资本主义经济的发展。 ③、在一定程度上缓和了中央和地方之间、大州与小州之间、南方和北方之间的矛盾，为美国长期稳定和发展打下了坚实的基础。 ①没有真正解决人权问题：妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。 ②、承认黑人奴隶制和黑奴贸易，留下了种族歧视和压迫的烙印。为以后的美国内战埋下了隐患。 ③维护资产阶级利益，它所体现的也只是资产阶级的民主。 ④、最初没有规定人民的基本权利 ? 国家结构： 是指国家的整体和部分之间的联系。有单一制类型，特点是国家的整体与部分之间的关系表现为中央与地方政府的关系，中央行使国家权力，地方政府则行使国家所赋予的地区管理权。国家只有一部宪法，全国只有一个最高权力机关和一个中央政府，公民有统一的国籍。国家整体和部分的关系体现为中央和地方的关系。复合制国家类型也称联邦制，其特点是国家整体与部分的关系表现为联合的关系，不是中央与地方政府之间的关系。组成国家整体的各个部分，邦或州的权力是独立的，不是国家所授予。除联邦有一部宪法外，各邦、州或共和国都有自己的宪