公务员制度教程课件5679摘要.ppt

* （三）公务员辞职公职制度的意义 1 既体现并巩固了我国对传统人事制度改革的成果，又有利于进一步加快人事制度改革的整体推进； 2 有效保障了公务员择业自由权的实现 3 有利于保证公务员队伍的活力，提高管理效率。 * （四）公务员辞去公职的条件、程序与法律后果 1、公务员辞去公职的条件 （1）肯定性条件：本人不愿意或者不适宜在机关工作。 （2）限制性条件（不得辞职的情形）：P282张 2、辞职的程序 本人申请—所在单位报批—任免机关审批 3、辞去公职的法律后果： 职务关系消灭 失去公职待遇 * 三、公务员辞去领导职务制度 1、辞去领导职务的含义P285张 2、辞去领导职务的特征 3、建立辞去领导职务制度的重要意义 4、辞去领导职务的形式 （1）因公辞职 （2）自愿辞职 （3）引咎辞职 （4）责令辞职 * 第二节 辞退制度 一、公务员辞退的含义与后果 （一）公务员辞退的含义 公务员辞退是指机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理期限内作出的解除其与公务员全部职务关系的行为。 辞退是机关依法作出的一种行政行为。 * 公务员辞退的特征 被辞退的公务员享有法定待遇 辞退公务员必须基于一定的法律事实 辞退公务员必须遵循必要的法律程序 辞退公务员是机关的法定权力 特征 （二）公务员辞退的法律后果 297张 * 二、 建立公务员辞退制度的意义 1 有利于改革传统干部人事管理制度 2 有利于公务员队伍的整体素质的提高 3 有利于督促行政机关正确行使权力，切实维护公务员的合法权益 * 三、 公务员辞退的条件和程序 （一）公务员辞退的条件 1、在年度考核中连续两年被确定为不称职的。 2、不胜任现职工作，又不接受其他安排的。 3、因所在单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的。 4、不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经多次教育仍无改变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的。 5、无故旷工、无正当理由逾期不归，连续超过十五天或者一年内累计超过三十天的。 * 三、公务员辞退的条件和程序 （二）公务员辞退的程序 1、提出辞退建议 2、任免机关批准 3、办理交接手续 * （三）公务员辞退的限制 公务员法八十四条 辞职辞退后续管理的规定：235自 国家公务员辞职或者被辞退后能否再次进入国家 公务员队伍？ 国家公务员辞职后到其他单位的任职的限制。 辞退与开除248教材 * 第三节　退休制度 一、公务员退休的含义与特点 （一）公务员退休的含义 公务员退休是指公务员达到规定的退休年龄，为国家服务到一定的工作年限，或因病残丧失了工作能力，依法办理退休手续离开工作岗位，由国家给予生活保障，并给予妥善安置和管理。 公务员退休制度是指由国家制定并颁布实行的过于公务员的退休条件、待遇、安置、管理等方面的法律法规体系的总称。 * 4、重视对退休公务员的管理。 2、公务员退休金计发办法和标准，突出了公务员的特点，符合分类管理的原则。 3、与养老保险制度相衔接。 1、严格坚持到龄即退，实现公务员退休的制度化、规范化、法制化。 特点 （二）公务员退休的特点 * 4、法律保障原则。 2、基本制度的统一性原则。 3、退休待遇与社会发展水平相适应的原则。 1、退休待遇国家保障性原则。 特点 二、公务员退休制度的原则与意义 （一）公务员退休制度的原则 * （二）公务员退休制度的意义 1 2 3 4 有利于形成公务员稳定的更新交替机制，保持公务员队伍的生机和活力。 既是对公务员享受养老权利的保障，又是对公务员履行退休义务的督促。 是调节公务员领导职务管理的重要方式，避免出现公务员领导职务终身制 是激励广大公务员努力工作的制度措施，有利于提高机关工作效率。 * 三、退休的方式、条件和审批 （一）公务员退休的方式 退休方式 自愿退休 强制退休 “可以提前退休” “应当退休” * （二） 公务员退休条件 我国： 强制退休 年龄条件 身体条件 男年满60周岁 女年满55周岁 丧失工作能力的 * （二） 公务员退休条件 我国： 自愿退休 工作年限满３０年 距国家规定的退休年龄不足５年， 且工作年限满２０年。 符合国家规定的可以提前退休的其他情形。 * 【案例八】 提前离岗不同于退休 李某1967年参加工作，系中央国家某机关的公务员，在1998年进行的机构改革中，根据工龄满三十年可以提前离岗的精神，于1998年10月选择了提前离岗，但没有办理退休手续。2000年8月，所在机关发现李某在离岗前有受贿3000元的违纪行为。该机关根据人事部人办函[2002]14号和人函[2001]27号文件规定，给予李某行政撤职处分。该机关对李某的处理是否合理？ * 四、退休的待遇安置与管理 １、退休