先进单位评审细则(终稿).docVIP

全国基层中医药工作先进单位评审细则 第一部分 组织管理与政策措施（28分） 本部分采取查阅文件和访谈形式评审 评审内容 分值 评审方法 评分标准 1.中医药工作组织领导情况。 5 1.查阅政府经济社会发展规划、卫生事业发展规划、政府年度工作目标。 2.查阅政府中医药工作协调领导机构成立文件和会议记录等。 3.查阅政府中医药事业发展规划。 4.访谈中医药事业发展规划组织实施情况。 5.查阅创建工作领导小组文件。 6.查阅创建工作实施方案及定期研究工作的记录等。 7.查阅卫生计生部门年度工作计划和工作总结。 8.访谈方案和计划的实施情况。 1．未纳入本县（市、区）经济社会发展规划扣0.5分，未纳入卫生事业发展规划扣0.5分，未纳入县（市、区）政府年度工作目标扣0.5分。 2．未建立县（市、区）乡（街） 5．未制定创建工作实施方案的扣0.5分；未定期研究创建工作的扣0.5分。 6．未纳入卫生计生部门年度工作计划的扣0.5分,未得到有效落实的扣0.5分。 2.中医药工作行政管理情况。 5 1.查阅领导分工文件等资料。 2.查阅编制部门设立中医药管理机构及卫生计生部门配备专职干部的文件。 3.访谈分管领导和专职干部。 1．无分管中医药工作的领导扣1分。 2．无中医药工作管理机构扣2分。 3. 无专职干部扣1分。 4．分管领导和专职干部不熟悉中医药政策等，酌情扣分，每人最多扣0.5分。 3.中医药事业财政投入情况。 3 1.查阅中医药事业费2011年、2012年、2013年占卫生财政投入的比例。 2.查阅中医药事业费使用情况。 1．中医药事业费近3年均占全县（市、区）卫生财政投入（新农合资金除外）低于8%，扣2分。 2．中医药事业费未用于中医药基础条件建设、服务能力建设、人才培养等工作扣1分。 4.中医药医改政策落实情况。 13 1. 查阅医保、基本药物、公共卫生等相关文件。 2. 访谈相关部门负责人。 1．未将中医药服务项目纳入城乡居民基本医保补偿范围的，扣3分；未制定鼓励运用中医药相关政策的扣2分。 2. 未保留中药饮片差价政策的，扣4分。 3. 在国家基本公共卫生服务中医药项目之外，无其他中医药健康管理服务的试点项目和政策，扣2分，无用于其他中医药试点项目的经费，扣2分。 5.中医药工作绩效考核情况。 2 查阅考核文件和考核记录等。 乡镇卫生院、社区卫生服务中心绩效考核中医药内容分值占比低于15%，扣2分。 第二部分 服务网络和队伍建设（22分） 本部分采取查阅资料与实地验证相结合形式评审 评审内容 分值 评审方法 评分标准 6.中医医院对基层医疗卫生机构帮扶指导情况。 4 1.查阅相关文件等。 2.访谈。 3.实地检查2个机构。 1.县级中医医院或城市大中型中医医院未设置基层指导科扣1分；未设立适宜技术推广基地，扣1分。 2. 在乡镇卫生院和社区卫生服务中心无培训、进修等接受帮扶指导资料或资料不全，每个机构扣1分。 7. 基层医疗卫生机构中医药科室建设情况。 8 2 1. 查阅卫生计生部门资料。 2. 实地检查2个机构。 1. 全县（市、区）设置中医药科室的乡镇卫生院、社区卫生服务中心数量不足100%的，每下降5个百分点扣1分，最多扣2分。实地检查与卫生计生部门提供材料不符，1个机构扣1分。 2. 设置中医药综合服务区的社区卫生服中心和乡镇卫生院未达到95%，每下降5个百分点扣1分，最多扣2分。实地检查与卫生计生部门提供材料不符，1个机构扣1分。 8. 基层医疗卫生机构中药配备情况。 6 1.查阅卫生计生部门相关资料。 2.实地检查4个机构。 1. 乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备中药饮片数量少于300种，每个机构扣0.5分，不能提供煎药服务，每个机构扣0.5分。（统一配送除外） 2．统一配送中药饮片和提供煎药服务的，未能提供有关合同资料或实地检查未执行配送和煎药服务，每个机构扣0.5分。 3．配备中药饮片不少于100种的村卫生室、社区卫生服务站数量不足40%的，每下降1个百分点扣0.5分，最多扣2分。 4. 村卫生室、社区卫生服务站核查情况与卫生计生部门提供情况不符，配备中药饮片少于100种的，每个机构扣0.5分；配备中成药少于50种，每个机构扣0.5分。 9. 基层医疗卫生机构中医药人员配备情况。 4 4 1.查阅卫生计生部门资料。2.实地检查4个机构。 1. 中医类别医师占比达到20%的社区卫生服务中心低于95%，或乡镇卫生院低于90%，每降低1个百分点扣0.1分，最多扣1分。 2.至少配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师的社区卫生服务站数量低于80%，或配备1名以中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生的村卫生室数量低于75%，