新环保法的理解与适用资料.ppt

两罪之比较 《刑法》第338条 违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 《刑法》第115条第1款 放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 胡文标、丁月生投放危险物质案 盐城市标新化工有限公司（以下简称“标新化工公司”）系环保部门规定的“废水不外排”企业。被告人胡文标系标新化工公司法定代表人，丁月生系标新化工公司生产负责人。2007年11月底至2009年2月16日期间，被告人胡文标、丁月生在明知该公司生产过程中所产生的废水含有苯、酚类有毒物质的情况下，仍将大量废水排放至该公司北侧的五支河内，任其流经蟒蛇河污染盐城市区城西、越河自来水厂取水口，致盐城市区20多万居民饮用水停水长达66小时40分钟，造成直接经济损失人民币543.21万元。 胡文标、丁月生投放危险物质案 盐城市盐都区人民法院一审判决、盐城市中级人民法院二审裁定认为：胡文标、丁月生明知其公司在生产过程中所产生的废水含有毒害性物质，仍然直接或间接地向其公司周边的河道大量排放，放任危害不特定多数人的生命、健康和公私财产安全结果的发生，使公私财产遭受重大损失，构成投放危险物质罪，且属共同犯罪。判处被告人胡文标犯投放危险物质罪，判处有期徒刑十年，被告人丁月生犯投放危险物质罪，判处有期徒刑六年。 环境刑法及司法解释之变化 1.《中华人民共和国刑法修正案（八）》 （第十一届全国人大常委会第十九次会议于2011年2月25日通过） 2.《最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2006〕4号）——旧司法解释 3.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕15号）——新司法解释 2013年6月18日通报《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》有关情况新闻发布会 从“重大污染环境事故罪”到“污染环境罪”：新旧刑法之比较 新刑法第338条： 违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 原刑法第338条： 违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 新旧司法解释之比较 旧司法解释第2条 具有下列情形之一的，属于刑法第338条、第339条和第408条规定的“人身伤亡的严重后果”或者“严重危害人体健康”： （一）致使一人以上死亡、三人以上重伤、十人以上轻伤，或者一人以上重伤并且五人以上轻伤的； 新司法解释第1条、第2条 （十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； 新旧司法解释之比较 旧司法解释 第三条?具有下列情形之一的，属于刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的“后果特别严重”：? （五）致使三人以上死亡、十人以上重伤、三十人以上轻伤，或者三人以上重伤并十人以上轻伤的； 新司法解释 第三条 （七）致使十人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （八）致使三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （九）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍，并致使五人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十）致使一人以上死亡或者重度残疾的； 环境司法协调联动机制 组织对接： 环保局 ?环保警察 ?环境检察局? 环保审判庭 环境审判机构的专门化：环保审判庭、环保合议庭、环保法庭 世界上最早的专门环境审判机构：The Land and Environmental Court of NSW （In 1980 the Court was established under Land and Environmental Court Act 1979 of NSW） 2014年中国最高人民法院环境资源审判庭成立 环境审判专门化的“三省演义” 2007年11月，贵州省贵阳