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政治行为分析 第一节 政治统治 政治统治是最基本的政治行为或国家行为。 1）概念 从语义上说，“统治”的含义有二，一是利用国家政权的力量控制社会，二是一事务因占绝对优势而支配其他事物。 代表性观点： 神权统治说 父权统治说 契约统治说 精英统治说 马克思主义学说 政治统治的本质: 是阶级等社会集团之间利益冲突、对抗和斗争的结果，是在经济上和政治上取得了统治地位的社会集团通过国家机构对社会经济、政治和精神生活进行全面地控制和支配，对被统治者和破坏社会政治秩序的社会成员实施全面地强制和压迫的行为。 其基础是经济强制，本质是阶级压迫。 2）政治统治的特征 阶级性 强制性 秩序性 最高性 3）政治统治的基础 社会经济基础 社会权力基础 社会管理职能基础 社会心理基础 4）基本类型 1.马克斯·韦伯根据合法性基础的不同，分为传统型政治统治、魅力型和法理型政治统治。 传统型政治统治 传统型统治；一个统治的合法性若来自自称的、同时也为他人相信的历代相传的神圣规则和权力，那么这就是传统型统治。统治者的权位被认为是“奉天承运”，因而把众人视为子民，要求臣民绝对效忠于他个人，实行的是人治。 在这种统治的组织机构中，最基本的特征是对个人忠诚的臣服，委任人员无视实际工作能力，行政人员没有明确的职权范围和制度化的晋升标准。 卡里斯马型统治（魅力型统治） 卡里斯马式人物具有把人们吸引在周围而成为追随