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城乡居民对农业面源污染的认知及支付意愿的对比研究 □ 周 颖 王 丹 关键词：面源污染，武汉，丹江口 一、丹江口地区概况 （一）丹江口库区水源地的生态环境概况 丹江口水库地处湖北省丹江口市和河南省淅川县境内，是一个具有防洪、灌溉、发电、水产及航运等效益的综合性水库。 丹江口库区及上游流域为南水北调中线工程的水源区，包括汉江和丹江两大水系，其中汉江来水量占总来水量的75%以上。水源区北部以秦岭与黄河流域为界，东北以淮河流域与伏牛山为界，西南以嘉陵江与米仓山为界。南部有大巴山脉，东部是南阳盆地。 库区地处亚热带，气候温和，雨量丰沛，多年平均降水量约为1000mm， 水量较为丰富。温热带植物均适宜生长，植物种类繁多，资源丰富。丹江水系属长江支流，主要吸纳地方雨水和山地降水，库容量大，因而稀释自净能力强，故水质清洁，环境质量较好。 目前丹江口水库是沿岸城镇的生活饮用水源以及河南、湖北两省的部分工业、农业灌溉用水。根据长江委汉江水环境监测中心多年的监测资料进行的水质评价情况表明，丹江口水库水质总体是优良的，但也有部分项目超标。 南水北调中线工程要求水源地丹江口水库的水质要达到国家地表水Ⅱ类以上的水质标准 （GB3838-220），即丹江口水库水源地水质总磷不能超过0.025mg/L，总氮不能超过0.5 mg/L，氨态氮不能超过0.5 mg/L等。根据近年的检测结果，库区水质总氮指标在1.2-1.6mg/L之间，总磷在0.01-0.03 mg/L之间， 超过或接近Ⅱ类水质标准， 这于近年来库区的经济发展所带来的农业面源污染有很大关系。 （二）丹江口库区水源地的社会经济发展状况 丹江口库区及其上游河长925km， 集水面积为9.52万km2，占汉江全流域面积的60%，共包括陕西省商洛市、安康市、汉中市、湖北省十堰市、河南省南阳市等5市40个区、县（县级市）。 1．库区及上游地区经济持续增长 近年来，丹江口库区及上游地区的经济呈逐年增长状态。以湖北省十堰市为例，从 2006年到 2010 年，“十一五”期间，该市的经济增长速度虽不稳定，但地区生产总值一直处于增长状态，如图1所示。 数据来源：十堰市国民经济和社会发展统计公报 2．库区及上游地区发展仍远落后全国平均水平 在2010年最新公布的国家级贫困县名单中，丹江口库区及上游区域就占了28个，湖北省十堰市就有6个，包括丹江口市、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县，这些地区的经济水平还处于与温饱抗争的阶段。 据有关统计资料显示，2009年国家级贫困县郧西县农村家庭人均收入仅为2930.76元。2008年和2009年，各区域的主要经济指标均呈增长状态，但与受水区的北京市及全国平均水平相比，其经济发展远远落后。 表1 库区与受水区及全国主要经济指标对比 地区生产总值（亿元） 农村家庭人均纯收入（元） 2009年 2008年 2009年 2008年 全 国 340902.8 314045.4 5153.17 4760.62 北 京 市 12153.0 11115.0 11668.59 10661.92 湖 北 省 12961.1 11328.9 5035.26 4656.38 十 堰 市 551.0 487.6 3110 　 郧 县 36.4 31.0 3021.22 2741.4 郧 西 县 26.5 23.9 2930.76 2704.6 竹 山 县 30.4 26.3 3026.03 2740.38 竹 溪 县 25.6 24.5 3071.62 2800.98 房 县 29.1 24.5 2945.12 2671.09 丹江口市 75.7 67.6 3657.21 3373.61 数据来源：国家统计局、湖北省统计年鉴 二、 调查问卷分析 （一）武汉市民的问卷结果 本次实地调研于2011年7月2日—8日在武汉市沃尔玛超市、家乐福超市、中百仓储、北京华联超市等多个大型农产品销售点展开，共回收问卷443份，有效问卷398份。 1．居民对面源污染行为的认知 如图2，33.5%的居民完全不知道何为面源污染，31.1%认为是农药化肥的使用，27.6%认为是工厂排放污水和其他污染物，24.4%认为是生活污水随便排，22.0%认为是生活垃圾随便倒，20.6%的居民听说过，不是很清楚，18.0%认为是养鱼、养螃蟹、鳝鱼等投放的化肥、饲料、鱼药，13.9%认为是养鸡、养鸭、养猪等产生的粪便随便倒。 超过一半的居民表示不清楚什么是农业面源污染，一些居民只是凭借自己的理解进行的选择，而没有比较系统的对其进行了解。 农业面源污染是指在农业生产活动中，农田中的泥沙、营养盐、农药及其它污染物，在降水或灌溉过程中，通过农田地表径