2011.11.《应急预案编制培训》资料分析.ppt

应急预案编制培训讲座 第四章 　 第一节： 应急预案评审和发布 一、应急预案评审的法规依据 1.《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号， 2009.5.1. 实施） －*－ 应急预案编制培训讲座 第四章 　《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定： 第三章 应急预案的评审 第13条 （地方各级安全生产监督管理部门的预案评审） 第14条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。 第15条 参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。 评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。 第16条（略） 第17条 （略） －*－ 应急预案编制培训讲座 第四章 　 评审法规依据： 2.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（国家安监总局2006.11.1.发布实施） 3.《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（国家安监总局办公厅〔2009〕73号文件） 4.《河南省 安全生产事故应急预案管理办法实施细则》 （河南省人民政府安委会文件；豫安委〔2009〕15号文件，实施时间：2009.6.8.）等。 －*－ 应急预案编制培训讲座 第四章 　 二、应急预案评审程序 一般基本程序程序： 1. 组成评审委员会（或评审组）； 2.被评审的单位简要介绍本单位基本情况； 3.评审委员会（评审组）分专业预评审； 4. 专业向被评审单位主要领导通报评审情况； 5.评审委员会主任（评审组长）汇总评审意见； 6.通报评审结论： （1）不予通过；（2）有条件通过；（3）无条件通过。 －*－ 应急预案编制培训讲座 第四章 　 三、应急预案的发布 应急预案经评审通过后，应由本单位最高行政负责人签署发布令（或下发正式行政文件）予以颁发并实施。 －*－ 应急预案编制培训讲座 第四章 　 第二节： 应急预案备案 一、明确报备的主管部门； 二、备案实施 1.将完整的应急预案报送有关上级安监主管部门，备案完毕，索取回执； 2.向本企业安全生产监督检查部门备案； 3.向本企业应急管理行政主管部门备案； 三、本企业存档、备查。 －*－ 应急预案编制培训讲座 第四章 　 第三节： 应急预案宣传教育和培训 一、编制应急宣传、教育和培训计划 各类生产经营单位要按照国家安全监管总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》(安监总应急[2006)196号)和《关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》(安监总应急[2007)34号)要求，编制每一年度的《应急宣传教育和培训计划》。 －*－ 应急预案编制培训讲座 第四章 　二、依照计划实施宣传教育和培训 宣传教育和培训的内容应包括： 1.应急管理法律法规和相关标准知识。 2.相关危险源基本知识。 3.本单位《应急预案》相关内容。 4.应急救援人员应急行动的任务和职责。 5.应急设备、设施，消防器材、工具的使用技能。 6.应急避险的路线，应急避险基本常识。 7.创伤急救、现场急救基本知识。 8.传染病疫情控制、防止食物中毒基本知识。 9.应急演练法规、标准及文件相关规定等。 －*－ 应急预案编制培训讲座 第四章 　 三、宣传教育和培训应注重实效 1.讲究宣传教育和培训效果； 2.重在提高管理人员的应急意识，提高操作人员的应急意识和应急技能； 3.形成较完整的宣传教育和培训的证据性资料； －*－ 应急预案编制培训讲座 第四章 　 第四节：应急预案演练 一、应急演练的法规依据 ――《突