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第二节 企业安全文化 * 一、企业安全文化现状 2008年国家安全监管总局颁布了—— 《企业安全文化建设导则》(AQ/T 9004--2008) 《企业安全文化建设评价准则》(AQ/T 9005--2008)。 2010年国家安全监管总局制定印发了—— 《围家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》,标志着我国企业安全文化建设进入了一个新阶段。 二、安全文化分为三个层次 (1)直观的表层文化,如企业的安全文明生产环境与秩序; (2)企业安全管理体制的中层文化,它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工和安全生产法规与制度建设; (3)安全意识形态的深层文化。 三、安全文化的内涵 企业安全文化是“以人为本”多层次的复合体,由下列组成: 安全物质文化、 安全行为文化、 安全制度文化、 安全精神文化。 四、企业安全文化的主要功能 1.导向功能 2.凝聚功能 3.激励功能 4.辐射和同化功能 五、企业安全文化建设基本要素 1.安全承诺; 2.行为规范与程序; 3.安全行为激励 4.安全信息传播与沟通; 5.自主学习与改进 6.安全事务参与; 7.审核与评估 * 六、企业安全文化建设评价指标 1.基础特征:企业状态特征、企业文化特征、企业形象特征、企业员工特征、企业技术特征、监管环境、经营环境、文化环境。 2.安全承诺:安全承诺内容、安全承诺表述、安全承诺传播、安全承诺认同。 3.安全管理:安全权责、管理机构、制度执行、管理效果。 4.安全环境:安全指引、安全防护、环境感受。 5.安全培训与学习:重要性体现、充分性体现、有效性体现。 6.安全信息传播:信息资源、信息系统、效能体现。 7.安全行为激励:激励机制、激励方式、激励效果。 8.安全事务参与:安全会议与活动、安全报告、安全建议、沟通交流。 9.决策层行为:公开承诺、责任履行、自我完善。 AJ.管理层行为:责任履行、指导下属、自我完善 AA.员工层行为:安全态度、知识技能、行为习惯、团队合作。 减分指标——死亡事故、重伤事故、违章记录。 * 七、评价程序(9项) 1.建立评价组织机构与评价实施机构 2.制定评价工作实施方案 3.下达《评价通知》 4.调研、收集与核实基础资料 5.数据统计分析 6.撰写评价报告 7.反馈企业征求意见 8.提交评价报告 9.进行评价工作总结 第二节 结束 第三节 重大危险源 * 一、重大危险源基础知识 国国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009)中将“重大危险源”定义为:长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学物品的数量等于或超过临界量的单元。 单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。 * 二、危险化学品重大危险源的辨识标准及方法 《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009),此标准自2009年12月1日实施。 单元内存在危险化学品的数量等于或超过附录一中表1、表2规定的临界量,即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况: 1.单元内存在的危险化学品为单一品种, 则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。 2.单元内存在的危险化学品为多品种时, 则按下式计算,若满足该式,则定为重大危险源: q1/Q1+ q2/Q2+…+qn/Qn≥1 式中: q1 ,q2,…,qn——每种危险化学品实际存在量,单位为吨; Q1 ,Q2,…,Qn——与各危险化学品相对应的临界量,单位为吨。 第四节 安全规章制度 * 一、建立安全生产规章制度的必要性 建立健全安全生产规章制度—— 是生产经营单位的法定责任。 是生产经营单位安全生产的重要保障。 是生产经营单位保护从业人员安全与健康的重要手段。 二、安全生产规章制度建设的依据 安全生产规章制度是以安全生产法律法规、国家和行业标准、地方政府的法规和标准为依据。 安全生产规章制度的建设其核心就是危险有害因素的辨识和控制。 安全生产规章制度—— 是指生产经营单位依据国家有关法律法规、国家和行业标准,结合生产经营的安全生产实际,以生产经营单位名义颁发的有关安全生产的规范性文件。 一般包括:规程、标准、规定、措施、办法、制度、指导意见等。 三、安全生产规章制度建设的原则 主要负责人负责的原则—— 系统性原则—— 规范化和标准化原则—— * 四、安全生产规章制度建设的管理 1.起草 根据生产经营单位安全生产责任制,负责安全生产管理部门或相关职能部门负责起草。 2.会签或公开征求意见 起草的规章制度,应通过正式渠道征得相关职能部门或员工的意见和建议,以利于规章制度颁布后的贯彻
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