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2015年10月18日,中共中央颁布印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。10月28日,中共中央办公厅印发了《关于认真学习贯彻中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例的通知》,省委、市委也相继下发了学习贯彻的通知,要求各级党委(党组)必须担负起全面从严治党的主体责任,抓好《准则》和《条例》的教育、学习和宣传,做到党员干部培训全覆盖、普通党员学习全覆盖,通过学习贯彻使党的纪律刻印在全体党员、特别是党员领导干部的心上。 一、两项法规修订的背景和意义 1.严明党纪党规是国内外政党建设的共性 2. 中国共产党历来重视党纪党规建设 3.加强纪律建设是全面从严治党的治本之策 4.旧的法规已不能完全适应新的形势 5.适应了人民群众的迫切诉求 三大纪律八项注意(井冈山时期) 黄克功案件(延安时期) 毛泽东复信:“他犯了不容赦免的大罪,以一个共产党员、红军干部而有如此卑鄙的,残忍的,失掉党的立场的,失掉革命立场的,失掉人的立场的行为,如为赦免,便无以教育党,无以教育红军,无以教育革命者,并无以教育每一个普通的人。……正因为黄克功不同于一个普通人,是一个多年的共产党员,正因为他是一个多年的红军,所以不能不这样办。共产党与红军,对于自己的党员与红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律。” 党员干部如果理想信念动摇,就会精神懈怠、意志消沉,淡化党的观念、漠视党的纪律,最终滑向违纪甚至违法。全面从严治党,必须立根固本,树立高尚精神追求,筑牢思想道德防线,努力解决好“不想”的问题。另一方面,纪律是党的生命,党的纪律保证理想信念宗旨,体现优良传统作风,保障路线方针政策。无数案例证明,党员“破法”,无不始于“破纪”,党员守住了纪律,就不至于滑向违法犯罪的深渊。全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面就是治本,就是解决“不能”和“不敢”的问题。 习近平总书记指出:“纪律不严,从严治党就无从谈起”。全面从严治党,关乎实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴。 2.新旧《条例》的区别 四个坚持(党员廉洁自律规范): 第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。 第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。 第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。 第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。 四个自觉(党员领导干部廉洁自律规范): 第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。 第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。 第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。 第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。 《中国共产党廉洁自律准则》是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,是对党章规定的具体化,体现了全面从严治党实践成果,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德追求,是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。 新修订的《条例》共3编(总则、分则、附则)、11章、133条 第一编“总则”共五章(1-5章)、44条。 第一章(第1-5条)对条例的指导思想、原则和适用范围作出规定,突出强化党章意识,维护党章权威,规定了党的纪律处分工作应当坚持的原则,即党要管党、从严治党原则;党纪面前一律平等原则;实事求是原则;民主集中制原则;惩前毖后、治病救人原则。 第二章(第6-15条)对违纪概念、纪律处分种类及其影响等作出规定。对党员的纪律处分分为五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。 第三章(第16-26条)主要对从轻、减轻、从重、加重等纪律处分运用规则作出规定。 第四章(第27-34条)对涉嫌违法犯罪党员的纪律处分作出规定,以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接。 第三十二条:“党员犯罪情节轻微,人民检察院依法作出不起诉决定的,或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。党员犯罪,被单处罚金的,依照前款规定处理。” 问题:党员交通违法行为当如何处分? 中央纪委法规室答问:第32条文是此次修订新增的内容。根据该条的规定,不论何种犯罪行为,只要是犯罪情节轻微人民检察院依法作出不起诉决定的,或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的,均应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。 【11月1日起,再做这8件事就是犯罪!】刑法修正案(九)11 月1日起开始实行,新增了一些新的入罪行为: ①带头“医闹”; ②校车超速、超载; ③国家考试中替考作弊; ④虐待老病残幼; ⑤在网络或者其他媒体上发假消息; ⑥在法庭上打骂法官; ⑦暴力袭击依法执行职务的警察; ⑧私藏恐怖主义图书。 第五章(第35-44条)对预备党员违纪及违纪后下落不明党
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