“十二五”时期国家投资政策及投资项目的管理要求(马小丁).解决方案.ppt

投资补助、贴息资金申请报告的编写 资金申请报告应附以下文件： 政府投资项目的可行性研究报告批准文件； 企业投资项目的核准或备案的批准文件； 城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的投资项目）； 国土资源部门出具的项目用地预审意见； 环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见； 申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议； 项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明； 国家发展改革委要求提供的其他文件。 * 利用国外贷款资金申请报告的编写 利用国外贷款项目资金申请报告的内容要求： 项目概况，包括项目建设规模及内容、总投资、资本金、国外贷款及其他资金、项目业主、项目执行机构、项目建设期； 国外贷款来源及条件，包括国外贷款机构或贷款国别、还款期、宽限期、利率、承诺费等； 项目对外工作进展情况； 贷款使用范围，包括贷款用于土建、设备、材料、咨询和培训等的资金安排； 设备和材料采购清单及采购方式，包括主要设备和材料规格、数量、单价； 经济分析和财务评价结论； 贷款偿还及担保责任、还款资金来源及还款计划。 * 利用国外贷款资金申请报告的编写 利用国外贷款项目资金申请报告应附以下文件： 项目批准文件（项目可行性研究报告批准文件、项目申请报告核准文件或项目备案文件）； 国际金融组织和日本国际协力银行贷款项目，提供国外贷款机构对项目的评估报告； 国务院行业主管部门提出项目资金申请报告时，如项目需地方政府安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的，出具省级发展改革部门及有关部门意见； 申请使用限制性采购的国外贷款项目，出具对国外贷款条件、国内外采购比例、设备价格等比选结果报告。 * 企业投资项目备案登记的内容 企业提供的备案信息应包括如下内容： 项目法人基本信息，包括股权结构、经营范围、单位名称、联系人及联系方式等； 项目名称、项目性质、建设地点、建设规模、主要建设内容及技术标准，或生产工艺方案及技术来源； 项目实施进度计划； 投资估算、资金筹措方案及落实情况； 劳动用工、安全生产等情况； 资源开发、行业准入等资质证明材料，以及其他有关专业性材料。 * 节能评估报告书的编写 投资项目节能评估报告书的内容： （1）评估依据； （2）项目概况； （3）能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估； （4）项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估； （5）项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估； （6）节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估； （7）存在问题及建议； （8）结论。 环境影响评价报告书的编写 国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理： 建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表： （1）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价； （2）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价； （3）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 环境影响评价报告书的编写 建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容： （1）建设项目概况； （2）建设项目周围环境现状； （3）建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估； （4）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证； （5）建设项目对环境影响的经济损益分析； （6）对建设项目实施环境监测的建议； （7）环境影响评价的结论。 涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。 环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式，由国务院环境保护行政主管部门制定。 投资项目管理参考书目 1、《工程项目管理导则》－－中国工程咨询协会编，2010年，天津大学出版社 2、《投资项目可行性研究指南》－－中国国际工程咨询公司编，2002年，中国电力出版社 3、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），国家发改委、建设部颁布，2006年，计划出版社 4、Project Cycle Management Handbook，欧盟，2002年 5、Handbook on Social Analysis – A Working Document, Asia Development Bank，2007 6、Social Analysis Sourcebook，World Book，2007 7、《项目后评价》，张三力、姜伟新， 8、《项目绩效管理体系－－制订设计与监测框架指南》（中文版），亚洲开发银行，2006年，亚行网站