第六章对外贸易政策概述解决方案.docVIP

第四章 对外贸易政策 第一节 对外贸易政策概述 一、对外贸易政策的含义和构成 （一）对外贸易政策的含义、性质 1.对外贸易政策含义：特指一国政府在一定时期内为实现一定的政策目标对本国进出口贸易制定并实施的政策，它从总体上规定了该国对外贸易活动的指导方针和原则。 2.对外贸易政策的性质：它是一个国家经济政策和对外政策的重要组成部分。 （二）对外贸易政策的目的和构成 1.对外贸易政策的目的： （1）促进经济的发展与稳定； （2）加强和完善市场经济体制； （3）获取良好的国际经济与政治环境。 2.对外贸易政策的构成： 3.制定对外贸易政策的依据： （1）本国的经济发展水平和产品竞争力； （2）本国的经济结构和产业结构； （3）本国的经济发展战略； （4）本国的国内物价、就业状况； （5）政府领导者的经济贸易思想； （6）本国与他国的政治经济关系等。 二、对外贸易政策的类型 自国际贸易产生以来，一直存在着两种对立又共存的贸易主义思想，它们是自由贸易主义和保护贸易主义，随着国际贸易的发展，这两种思想逐渐形成了今天的自由贸易理论和保护贸易理论，体现在贸易政策上也就相应的产生了自由贸易政策和保护贸易政策两种贸易政策，其他贸易政策均是从该两种贸易政策演变。 （一）自由贸易政策 1.自由贸易政策：即国家取消对商品和服务进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易等各种特权和优待，使商品自由进出口，使服务贸易自由经营，任本国商品和服务在国外市场上或外国商品和服务在本国市场上自由竞争。自由贸易政策的实质是“不干预、少干预”。 2.自由贸易政策理论的要点： 3.自由贸易政策的发展： （1）产生：18世纪的英国，英国18世纪中叶开始产业革命，“世界工厂”地位逐步确立，竞争力大大提高，不再惧怕与外国产品进行竞争，重商主义强制性保护贸易政策成为英国经济发展和工业资产阶级对外扩张一大障碍。 (2)理论基础：绝对优势理论、比较优势理论（核心）和要素禀赋理论。 （3）政策应用：自由贸易政策产生于18世纪初的英国，实际上是18世纪新生资产阶级“自由放任”思想在对外经济关系上的延伸。采取自由贸易政策的国家基本上是竞争优势强大的经济贸易大国。问题是世界市场和国内市场存在很大差别，对外贸易涉及到国家、阶层和国民的各种利益。因此，完全意义上的自由贸易政策是不存在的。 （二）保护贸易政策 1.保护贸易政策：国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护本国商品和服务在本国市场上免受外国商品和服务的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补贴，限制外国商品和服务在本国市场上的竞争。保护贸易政策的实质是“奖出限入”。 2.保护贸易政策的发展：保护贸易政策是一系列干预贸易行为的各种政策措施的组合。它基本上是后进国家或竞争力弱的国家崇尚的贸易政策。它始自西欧资本原始积累时期的重商主义，在资本主义自由竞争时期出现了美国和德国发展幼稚工业的保护贸易政策，在1929-1933年经济危机后，演变为流行的超保护贸易政策。 第二次作业： 1.一国在制定对外贸易政策时，采取完全的保护贸易政策好，还是采取完全的自由贸易政策有利？你是怎么认为的，如果让你来拟定贸易政策，你如何来制定最佳贸易政策？ 第二节 对外贸易政策的历史演变 （一）对外贸易政策的演变 1.资本原始积累时期：15-17世纪——强制的贸易保护政策——重商主义 主要是由封建社会向资本主义社会过渡时期，重商主义占主导地位，代表商业资产阶级利益，主张实行保护贸易，其目的是使金银流入和留在国内，在国内积累大量的货币财富。 2.资本主义自由竞争时期：18世纪中叶-19世纪末——自由贸易政策与保护贸易政策并存——重农主义、绝对优势理论和比较优势理论/关税保护说、幼稚工业保护论 由于各国工业发展水平不同和在世界市场上竞争地位不同，故采取了不同的贸易政策。英国工业水平最高，其商品具有较强的竞争力，所以主张自由贸易政策；美、德和法国工业发展水平落后于英国，便采取了保护贸易政策。 3.资本主义垄断即帝国主义时期：19世纪90年代到第二次世界大战以前——超保护贸易政策——凯恩斯的新贸易保护主义 此时垄断代替了自由竞争。垄断资本的统治对帝国主义国家外贸政策变化起着决定性的作用，加强了外贸政策的扩张性和掠夺性，外贸政策过渡到帝国主义的超保护贸易政策。 4.20世纪第二次世界大战以后——贸易自由化和管理贸易政策 第二次世界大战以后，随着国际分工的加深和世界经济一体化，贸易自由化成为主要趋势。但由于经济上的发展不平衡，间接产生了新贸易保护主义，出现了管理贸易政策。 （二）发达国家与发展中国家对外贸易政策 第三节 汉密尔顿的保护关税说 1.政策背景 汉密尔顿,是美国独立运动时期的政治家、经济学家