附件《桑植县食品安全事故应急预案》.docVIP

桑植县食品安全事故应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 应急组织机构及职责 2.1 应急组织机构 2.2 应急组织机构职责 2.3 专家组 2.4 应急处置专业技术机构 2.5 应急处置工作小组 3 监测预警、报告与评估 3.1 监测 3.2 预警 3.3 事故报告 3.4 事故评估 4 应急响应 4.1 事故分级 4.2 分级响应 4.3 应急响应措施 4.4 应急响应级别调整及终止 4.5 信息发布 5 后期工作 5.1 善后处置 5.2 赔偿与补偿 5.3 保险理赔 5.4 总结评估 6 应急保障 6.1 技术保障 6.2 物资与经费保障 6.3 通信与交通保障 7 监督管理 7.1 宣传和教育 7.2 应急演练 7.3 奖励与责任 8 附则 8.1 名词术语解释 8.2 预案管理与更新 8.3 预案实施时间 1 总则 1.1 编制目的 建立健全应对食品安全事故的运行机制，指导和规范食品安全事故的应急处置工作，有效预防、及时处理食品安全事故及其危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《湖南省突发事件应急预案管理办法》、《湖南省食品安全事故应急预案》等有关法律、法规和文件规定。 1.3 适用范围 本预案适用于本县行政区域内食品安全事故的防范和应急处置工作。各有关部门参照本预案，制定各有关部门食品安全事故应急预案。食源性疾病中重大感染性疾病按照《国家突发公共卫生事件应急预案》的规定开展食品安全事故应急处置；保健食品安全事故的应急处置和调查处理按相关法律法规的规定执行；其他食品安全事故(Ⅳ级以下)由县卫生、农业、粮食、质监、工商、食品药品监管部门按照《食品安全法》第七十二条的规定处理，不需启动应急预案进行处置。 1.4 工作原则 1.4.1 预防为主，常备不懈。提高全社会防范食品安全事故的意识，落实防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。 1.4.2 统一领导、分级负责、部门协调、各方联动。根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对食品安全事故实行分级管理。 1.4.3 依法规范，快速反应。县人民政府和卫生行政部门按照相关法律和规章的规定，完善食品安全事故应急体系。 1.4.4 依靠科学，有效应对。充分尊重和依靠科学，重视开展防范和处置食品安全事故的科研和培训，提高应对食品安全事故的能力和水平，为食品安全事故应急处置提供科技保障。 2 应急组织机构及职责 县人民政府设立食品安全事故应急指挥机构，负责本行政区域内的食品安全事故应急处置工作。 2.1 应急组织机构 县人民政府设立桑植县食品安全事故应急指挥部(以下简称县食品安全应急指挥部)，由县食品安全委员会主任担任指挥长，县食品安全委员会副主任担任副指挥长，成员根据食品安全事故性质和应急处置工作需要确定。包括卫生局、农业局、质监局、工商局、食品药品监督管理局、商务局、畜牧水产局、教育局、环保局、公安局、财政局、电视台、监察局、交通运输局、粮食局、旅游局、经信局等单位负责人为成员。 县食品安全应急指挥部下设办公室在县卫生局，由县卫生局局长兼办公室主任，分管副局长兼任办公室副主任。 2.2 应急组织机构职责 2.2.1 县食品安全应急指挥部 负责统一指导、指挥、决策、处置发生在本县行政区域内的Ⅳ级(一般)食品安全事故。积极主动配合省、市食品安全事故应急指挥部(以下简称省、市食品安全应急指挥部)对发生在本县行政区域内的Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特别重大)食品安全事故的应急处置工作，发布事故重要信息，审批县应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告。 2.2.2 县食品安全应急指挥部成员单位职责 县卫生局：负责县食品安全应急指挥部办公室日常工作，落实办公室各项职责；拟定应急救援预案，组织协调应急救援工作，收集信息，分析动态；负责食品安全事故的应急响应及医疗救治，组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作。 县食品药品监督管理局：负责餐饮服务环节食品安全事故的应急处置和调查处理，及时封存被污染的食品及其原料、食品用工具及用具，责令经营者停止经营并销毁污染食品及原料，责令责任人清洗消毒污染食品工具及用具，依法开展对食品安全事故的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作。 县农业局：负责组织对农产品种植、养殖环节质量安全事故的调查处理，依法封存可能导致食品安全事故的食用农产品，组织开展检测检验，监督农产品生产企业和农民专业合作经济组织对导致事故的农产品实施召回并进行无害化处理或销毁，责令停止销售。 县质监局：负责对食品生产、加工环节造成的食品安全事故进行应急处置及调查处理，组织开展检验，查