因地制宜、突出特色,大力推进自贡新型城镇化建设解决方案.docVIP

中共自贡市委党校 “加快两化进程建设五个自贡”课题 市党校系统2012年重点调研课题 彰显特色，突出优势， 大力推进自贡新型城镇化进程 中共自贡市委党校课题组 自贡应该以怎样的方式推进城镇化进程，即自贡的城镇化应该走什么样的道路，这是需要认真对待的重大问题。 党的十七大提出“走中国特色城镇化道路”的命题，这不仅对认识自贡城镇化发展历史提供了新的视角，也对新时期大力推进自贡新型城镇化进程提供了基本思路。“十一五”以来，自贡近两千年的岁月中，因利聚人，因人成邑，逐渐形成手工业和经济中心，走过了因盐设镇、因盐设县的道路城市发展“十二五”期了重要条件。川南经济区成为四川省重点培育的新的经济增长极自贡作为上位规划确定的成渝经济区西南部区域中心城市、全省区域性次级综合交通枢纽和川南区域中心城市，区位条件将极大改善承接都市圈辐射。自贡进入加快产业发展、积蓄发展能量的攻坚期加快基础建设、改善发展条件的突破期加快追赶跨越、实现富民强市的关键期未来5年，自贡市将成为全省占有突出地位的最大装备制造基地。城市是大城市，城市综合竞争力排名全省第6位，人均地区生产总值每平方公里GDP产出人均社会消费品零售总额经济总量不大、运行质量不高、产业支撑乏力，是面临的最大现实；基础设施建设滞后、资源环境约束加大，是面临的最大瓶颈；自身财力薄弱，改善民生促进发展的能力不，是面临的最大矛盾；思想观念不新、创新能力不强，是面临的最大障碍。自贡市委市《加快推进新型城镇化进程的决定》新型城镇化路一条、产城、生态宜居、和谐的新型城镇化道路自贡市委梯次分明、功能协调、多重互补、城乡一体的现代城镇体系，城镇化率达到50%以上。 载能力达到165平方公里；新增工程水源2.3亿立方米，总量达8亿立方米；城市人均拥有城市道路面积14.5平方米，人均避难场所面积达1.1平方米达到35%，城市建成区绿地率达到36%，绿化覆盖率达到40%以上，人均公园绿地面积达到12平方米，环境空气质量优良天数达到336天以上，区域环境噪声小于55分贝，城市生活污水集中处理率力争达到95%，城区生活垃圾无害化处理率达100%，建成国家园林城市。 1500亿元，地方财政一般预算收入突破60亿元，均比2011年58万人，城镇基本医疗保险参保率达95%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇人均住宅建筑面积达33平方米，每万人拥有公交车16标台，城市自来水普及率达95%以上，燃气普及率达84%，群众治安满意率达95%以上。建成渝经济区西南部区域中心城市成渝经济区西南部区域中心城市新型城镇化，是以新型工业化为动力，区域、人口、经济、社会、资源和环境全面协调发展的城镇化。突出功能完善，内涵按照统一规划、适度超前、统筹兼顾、确保重点的原则，统筹城乡水、电、气基础设施建设，加快现有城乡基础设施的对接，提高城镇承载。突出品质提升，近两千年的岁月中，因利聚人，因人成邑，逐渐形成手工业和经济中心，走过了因盐设镇、因盐设县的道路自贡是一座历史悠久、文化厚重的老工业城市。两千年盐业生产史、八百年彩灯文化，赋予这座城市独有的人文风情；亿万年恐龙遗迹、丰富的地质资源，构成这座城市奇特的自然景观这些遗产是自贡的宝贵财富保护好、传承好、利用好这些遗产“留驻自贡记忆、传承优秀文化”让历史文化和现代文明交相辉映城镇风貌塑造推进城镇建设与文化深度融合在城镇规划建设中，注重融入自然、历史、人文等元素，传承盐史、恐龙、彩灯三大精品文化资源历史文脉形成城镇风貌创造富有自贡特色的城市空间结构和景观构架。新城建筑形态从大范围、大尺度、高视点的角度，设计符合自贡地理、历史、文化特征的建筑实体和建筑风格，强调场所精神的挖掘，形成独具特色的都市意象空间。文化品牌。文化特色是城市特色的源泉，推进城镇建设与文化深度融合蜚声中外的“千年盐都”、“恐龙之乡”、“南国灯城”等特色文化品牌。盐业历史博物馆恐龙博物馆彩灯博物馆具有世界唯一性有极高开发价值自贡文博业荣县大佛富顺文庙文化遗迹历史文化名镇“小三绝”（扎染、龚扇、剪纸）为代表的民族民间文化，以川剧、杂技、曲艺为代表的戏剧文化，以盐帮菜为代表的饮食文化等加强城市文化遗存。遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，保护以井盐文化为主导的文物古迹整合展示井盐生产遗址现场、井盐水陆运销古道、盐业同乡行帮会馆和盐业富商寨堡园宅等井盐文化资源传承工业名城文脉加强历史文化街区保护，保护古镇古街的传统风貌，保护历史文化村落和传统民居，深度展示城传统风貌建设旅游目的自贡依托丰富的文化品牌旅游资源促进旅游业的快速发展定位。依托井盐历史、恐龙遗址、彩灯文化、佛儒文化等自贡独具特色的文化旅游资源，发挥自贡世界地质公园的品牌效应，建设以井盐寻踪、恐龙探秘、彩灯观光、美食购物等为特色精品的文化旅游目的地市场。自贡旅游市场立足于国