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* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 社会上政治多元化导致多党状况的出现 党内多元化导致党内派别迅速崛起 党内不同意见开始以组织化的形式出现 党内形成有自己政治纲领和领袖的派别 派别化 苏共分裂 苏共内建党:民主改革运动1991.7 苏共联邦化:独立建党(立陶宛共产党1990年) 另组新党(俄罗斯共产党1990.8.) 苏共解散 ? ? 苏联解体 苏共领导层在改革的重大问题上的动摇、分裂? 苏共和苏联社会陷入政治动荡 苏共的特权阶层脱离党员和群众?党威信下降 基层组织人心涣散,党的工作瘫痪?党员对苏共 失望?党员思想混乱迷惘:退党,脱党 1990年退党人数180多万,苏共开始从内部瓦解 苏共队伍的分化与分裂?社会分裂 改革无成效+激进民主派壮大+知识分子激进化 ?人民丧失对苏共的信任?社会意识和社会情 绪激进化 特权阶层使苏共意识形态失信于民?人民“信 仰危机”?脱离苏共政治领导?走西方式道路 1990年社会学调查资料显示, 32%的人主张模仿美国,32%的人主张模仿日本,17%的人主张模仿德国,11%的人主张模仿瑞典,4%的人主张模仿中国。 第19次代表会议:苏共丧失对国家和社会事务的发言 权和领导权(1988.5~6)?启动排挤苏共的分权制衡机制 1990年二月全会:放弃党在政治体制中领导核心作用 第三次非常人代会:修改宪法第六条:取消苏共 法定 领导地位(1990.3) 苏共28大《走向人道的、民主的社会主义》纲领性声 明:苏共的地位和性质、指导思想等变化(1990.7) 最高苏维埃《社会团体(政党)法》(1990.10) 19次代表大会确立苏共在国家政治体制中的地位 党的职能是政治先锋队,而不是对苏维埃和社会团体实施直接的领导;党政分开,把不属党的那些权力和职能归还给国家机关和社会组织; 党通过在国家机关和社会生活各领域工作的党员贯彻执行苏共的政治方针; 凡国家、经济和社会生活的重大问题都由苏联人民代表大会、苏联最高苏维埃研究解决; 党不能做出含有对国家机关、经济机关和社会组织直接指示的决定 推进党的改革促进政治改革:党内生活民主化 苏共同其他社会政治团体和群众运动一样,参加国家和社会事务的管理,将自己的代表推举到人民代表苏维埃。党将不再独揽国家大权。他的作用是成为通过共产党员发挥作用的、经民主认可的政治领袖,不觊觎特权和在苏联宪法中巩固自己的特殊地位。 苏联共产党是苏联社会的领导力量和指导力量,是苏联社会政治体制及国家组织和社会团体的核心。 苏联共产党规定社会发展的总前景,规定苏联的内外政策路线,领导苏联人民进行伟大的创造性活动,使苏联人民争取共产主义胜利的斗争具有计划性,并有科学根据。 1990年3月新宪法 苏联共产党、其他政党以及工会组织、青年组织、其他社会组织和群众运动通过自己的被选入人民代表苏维埃的代表,并以其他形式参加制定苏维埃国家的政策,参加管理国家事务和社会事务。 1977年 宪法 确立 多党制 党放弃政治垄断和特权地位而通过党员发挥领导作用 推进党内民主化,干部实行选举制和任期制 党内有不同意见的自由和按兴趣与问题成立横向联系 组织的自由?派别化?分裂 监察机构与执行机构平行,由代表大会选举产生 尊重各加盟共和国共产党的独立性?联邦化 “走向主权共和国的革新联盟” 8?19事件发动者是以苏联国家领导人的名义而非 苏共的名义发动“政变”; 8?19事件过程中苏共 中央态度暧昧,事件见分晓后对紧急状态委员会 进行谴责;广大共产党员和党组织保持沉默; 8月22日叶利钦宣布苏军中的共产党基层组织为非 法。23日宣布中止俄共的活动,查封苏共和俄共 中央大楼及列宁格勒等市委机关。25日下令将苏 共和俄共的全部动产和不动产归俄国家所有。 8月24日戈尔巴乔夫宣布辞去苏共中央总书记,建议苏共中央自行解散,各共和国的共产党和地方党组织自行决定自己的命运;命令停止各政党和政治运动在苏联军队、苏联内务部、国家安全委员会及其他执法机关、铁道兵、各军事单位和国家机关中的活动。 8月25日苏共中央书记处发表声明,宣布接受自动解散苏共中央的决定,同时要求苏联总统、俄罗斯总统和气共和国领导人准许在莫斯科召开苏共中央全会讨论苏共今后的命运问题,未见答复。 8月29日苏
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