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船舶检验与船舶检验管理 长江海事局 吴翔 二OO九年十二月 船舶检验与船舶检验管理 一、 船舶检验 二、 船舶检验管理 一、 船舶检验 1、 船舶检验的概念和目的 2 、 船舶检验主要工作内容 3 、 船舶检验的种类和特点 4 、 我国目前船舶检验机构的基本框架和运作模式 1、1 船舶检验的概念 船舶检验是指具有资质的船舶检验机构对船舶、海上设施和船运货物集装箱的设计、建造、营运(使用)中安全状态进行检验、鉴定或评审，并作出适航、合格、符合或认证等结论的技术活动过程。 1、2 船舶检验的作用 1、2、 1 船舶检验的基础作用是使船舶具备安全航行、作业的技术条件。 1、2 、2 船舶检验是维护国家权益，保障国家安全的重要工具。 1、2 、3 船舶检验是航运业迅速发展壮大不可缺少的保证。 1、2 、4 船舶检验是促进造船业和船用产品发展的重要动力。 2、船舶检验主要工作内容 2、1 规范研究和制定 2、2 图纸审查 2、3 初次检验 2、3、1 新船的初次检验（建造检验） 2、3、2 现有船舶的初次检验 2、4 营运检验 2、5 船用产品检验 2、6 档案管理 3、船舶检验的种类和特点 船舶检验按其性质分为三大类 ： 3、1 船舶法定检验； 3、2 船舶入级检验； 3、3 船舶公证检验。 也可分为法定检验和非法定检验两大类 3、1 船舶法定检验 法定检验是按照国家有关法律、法规和主管机关颁布的技术规范(法规)，以及船旗国政府批准接受、承认或加入的有关国际公约(条约)，由主管机关下设的船舶检验机构或主管机关委托、授权、指定的检验机构对船舶、海上设施和船运货物集装箱实施的是否符合国家技术规范强制要求的检验活动。 船舶法定检验的主要特点 (1)它是国家管理权的体现； (2)它表现为检验与评定方式，但其实质是船舶检验机构的行政确认、行政许可行为； (3)它是强制实施的，以国家强制力为基础的，由法律或行政法规规定的机构专门行使(专署权力)，其他部门和机构均不得为之； (4)国际性，国际航行船舶须满足我国加入的有关国际公约。 3、2 船舶入级检验 入级检验系指船舶所有人或经营人、管理人在法定检验的基础上为了保险和航运市场竞争的需要，向船级社申请入级，由船级社对船舶、海上设施和船运货物集装箱是否符合船级社发布的船舶入级规范的检验活动。它包括船舶、海上设施、集装箱及相关工业产品的入级检验和发证工作。入级是船东由于保险和船舶登记的需要而自愿申请，接受船级社的检验，使自己的船舶或海上设施在该船级社的监督下并按照该船级社的技术规范建造或由该船级社进行全面的初次入级检验，证明符合或等效于此船级社的规范或规定，即为取得该种船级。入级检验合格后，由船级社发给证书，授予船级符号及附加标志，并登入船级社出版的船舶名录内。 船舶入级检验的性质和特点 按照国际上的通行做法，入级检验是由船级社根据其制定的规范、检验程序对船舶实施的检验。入级检验是一种商业性质的检验服务，从法律意义上讲，属于非强制性检验。但目前我国《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》规定了几类特殊船舶需要进行入级检验。 入级检验具有以下特点: (1)船东可以自由选择取得不同船级社的船籍。船舶入级的目的是通过取得该船级社船级，提高船舶在航运中的竞争能力； (2)入级检验一般和法定检验结合进行。 1、从事国际航行的船舶； 2、在海上航行的乘客定额一百人以上的客船； 3、载重量一千吨以上的油船； 4、滚装船、液化气体运输船和散装化学品运输船； 5、船舶所有人或者经营人要求人级的其他船舶。 3、3 公证检验 公证检验是指船检机构接受委托站在公正的立场上对某种情况进行鉴定，出具证明的一种检验。如船舶发生海损或机损事故后，受船东或保险公司等的委托进行原因分析，确定损坏部位、范围和程度，以及损坏修理工程项目内容等。检验机构进行公证检验后出具的检验报告可作为交接、计费、索赔及海事仲裁行为的有效凭证。另外，船舶的起、退租检验、保修项目检验、船舶买卖核价及核定废钢船钢铁重量等均属公证检验。 4 、我国目前船舶检验机构的基本框架和运作模式 交通部直属船检局 （黑龙江、广东） 中国船级社 （CCS） 各省、自治区、直辖市设立的船舶检验机构 农业部所属渔船检验局 二 船舶检验管理 1 、船舶检验管理机构及职责 2 、船舶检验机构管理 3 、验船人员管理 4 、船舶检验工作过错追究 5 、船舶检验管理的有关规定 1、 船舶检验管理机构及职责 1、1 船舶检验管理机构 根据1998年国务院《交通部职能配置内设机构和人员编制规定》(国办发[1998]67号)的规定，中华人民共和国海事局(交通部海事局)是船