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《权利法案》 (一)、责任内阁制的形成 内阁原来是指国王召集亲信大臣商议国家机密的秘密小房间,后来指议决国家大事情的最高行政班子。 1、含义:责任内阁制即内阁由 产生,总揽国家 权力,并向 负责的一种国家政权组织形式。 总结:英国君主立宪制的形成(请做记录). 一条主线: 议会的发展演变(即代议制的确立、发展、完善) 两个趋势: 国王权力逐渐削弱,议会权力不断增强. 三个转移: 立法权由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁;政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。 15世纪,随着新航路开辟,英国登上北美大陆,先后建立了13个殖民地。 1775年,随着美国民族意识的觉醒并为适应资本主义发展的需要,美国独立战争爆发。 1776年,《独立宣言》发表, 美国宣布独立。 1777年,萨拉托加大捷是独立战争的转折点 1781年,英国在约克镇投降, 1783年,英国正式承认美国独立。 评价:可避免独裁或绝对权力的出现,在一定程度上保障了资产阶级民主,为美国的长期稳定和发展打下了坚实基础。但是,有时也会出现三权扯皮,甚至相互否决,导致行政效率低下,影响统治集团意志的有效贯彻。 原因: (1)历史:美国州权主义根深蒂固。 (2)根本:南方种植园经济与北方资本主义工商业两种经济制度的矛盾(焦点是奴隶制的存废问题) 直接:1860年,共和党人林肯当选总统 (3)趋势:民主的主体范围不断扩大。 方式:抽签选举。 评价:提供了公民参与政治的均等机会;忽视了参与政治者的能力与品德,易造成权力的滥用。 【解析】该规定没有体现对司法部门的监管,故A项错误;该规定强调司法部门独立性,没有涉及其他权力分配问题,故B项错误;司法独立,有助于防止其他权力机构、尤其是行政机构影响司法,是西方国家保障民主的重要举措,故C项正确;规定强调司法权力的重要性,与限制总统行政权力没有关系,故D项错误。 比较项 明朝内阁 近代西方内阁制 背景 产生 方式 权力 大小 性质 影响 封建经济发展;君主 专制制度空前强化 资本主义经济的发展;资本主义制度的建立 皇帝任命 内阁首相由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任 只备顾问而无独立的行政权。 总揽国家行政权力并对议会负责 始终不是法定的中央一级行政机构,而是皇帝的内侍机构。 资产阶级专政的行政机关 是君主专制强化的产物,未能制约皇权,阻碍社会的进步。 巩固资产阶级民主,促进资本主义经济的发展。 合作探究 归纳英国代议制的确立及发展特点。 (提示:从内容、方式两个角度分析) ①从内容来看,其特点是国王逐渐“统而不治”,责任制内阁逐步完善,选举权主体范围逐渐扩大,内阁日益权重。 ②从方式来看,其特点是渐进的温和变革;民众的斗争和政府的妥协相结合;继承中创新;具有包容性和更多的弹性、较大的自由度。 C (2012·海南高考)1841年,英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说:“我实际上不在乎哪一个好,我在乎的是,不管我们对外说什么,我们要说同样的话。”后因托利党在议会选举中获得多数,墨尔本内阁辞职。这反映出,当时英国 A.内部意见一致是内阁制主要原则 B.首相与普通阁员享有平等权力 C.内阁集体责任制基本成形 D.政党之间的斗争决定内阁政策 1.(2013·全国新课标卷I文综·27)1688年,英国议会迎立荷兰执政威廉为国王,并拥立他的妻子玛丽(詹姆士二世的女儿)为女王,目的是( ) A.加强英国与荷兰的友好关系 B.否定王位世袭男性优先原则 C.通过双王相互牵制防止独裁 D.为光荣革命披上合法的外衣 【答案】D 2.(2013·海南单科·11)1811年,英国政府准备对美战争,派人拿着议会批准的100万英镑军费的批文前往英格兰银行要求预付,银行审计长发现上面未盖国王印章,拒绝支付。此事反映出当时英国( ) A.议会不能支配政府财政 B.国王掌控实权 C.银行担心政府违约失信 D.宪政制度确立 解析:英国君主立宪制虽然国王是统而不治的虚君,但国王是国家的象征,按照宪法,没有国王的印章是不合法的,故选D。 6、1882年英国著名歌剧《劳兰斯》中的一段唱词流传很广:我时常感到可爱滑稽,人间万事是这样离奇:降临到人世间的每个活生生的男孩和女孩,要么是一个小自由党人,要么是一名“小托利”。这段唱词反映了英国19世纪下半叶政治生活的主要趋势是( ) A.责任内阁制影响巨大 B.工业资产阶级日益掌握
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