四、实施重大生态修复工程 1、治理大气污染,改善空气质量 加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘等造成大气污染的综合防治,推行区域大气污染联合防治。实行大气环境保护目标责任制和考核评价制度,实行统一监督管理。推广先进适用的防治技术和装备,开发、利用清洁能源。 2、治理水污染,保护环境 坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则,强化水资源开放利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”的先导作用和刚性约束。明晰水权,形成水权交易市场,通过价格杠杆调控用水行为。 3、治理水土流失,改善土壤质量 水土流失日益严重,土地沙漠化不断扩展,土壤有毒化工和重金属污染严重,事故频发。 坚持以水资源承载能力为前提,优化水资源配置,合理开发、节约和保护水资源,强化水资源的统一管理。 坚持保护优先 ,退耕还林、封山禁牧,做好水土资源的持续利用。 实施土壤污染防治行动计划,优先保护耕地土壤环境,强化工业污染场地治理,开展土壤污染治理与修复试点。 严格目标考核,建立土壤环境保护和综合治理目标责任制。 ●关于促进文化发展的理论 文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、综合国力竞争的重要因素、经济社会发展的重要支撑 一手抓公益性文化事业,一手抓文
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