道交法第七十六条一则法律条文及其实施的故事(闫海潮).docVIP

道交法第七十六条 ---一则法律条文及其实施的故事 闫海潮 上传时间:2006-11-6 摘 要： 《道交法》第七十六条在制定之初就存在着相当大的技术缺陷，但仍可以通过行政法规、司法解释、立法解释等方法加以修正补足，使其发挥正常功效。但《道交法》第七十六条的字义表述仍使得新闻媒体和社会大众产生了一定程度的误解。而此时，相关国家机关或者疏于职责，或者回避矛盾，甚或有借此寻求自身利益的，以至于法典被曲解、制度被扭曲，无法发挥其原有的功用，对中国保险事业特别是责任保险事业的发展来说，则是一次重创。这个教训，证明了法的适用并不是一个简单的机械的“三段论”推理过程，而是社会各个利益集团的争斗、角力和妥协的过程，而法制与正义自不可能每次都是胜利者。 目 录： 一、先天不足的立法 二、新闻媒体的误读 三、保监会大意失荆州 四、地方法院和人大：2004抢滩登陆 五、各自为政、纷争四起 六、国务院条例之左右为难 七、一种“全新的制度”的形成 八、结 语 正 文 2006年6月19日，由中国保险行业协会制定的《机动车交通事故责任强制保险条款》、《机动车交通事故责任强制保险费率方案》经中国保监会批准公布，标志着两年以来中国争议最大的法律适用问题----《中华人民共和国道路交通安全法》（简称《道交法》）第七十六条之争终于尘埃落定。中国保监会用一种吊诡之极的方式“独自”“解决”了这场车主、保险业与法