第十章成本效益资料摘要.pptVIP

城市轨道交通学院 苏州大学 4、提高经济效益 （2）非车费收入 运营企业实行多元化经营，拓宽收入与利润来源，香港地铁的成功经验值得研究和借鉴。香港地铁的非车费收入有两部分，一部分反映在经常性收入中，另一部分是非经常性收入。 经常性收入：在包括车费收入、车站内商务及其他业务收入、物业出租及管理收入三部分。车费收入是主业收入，后两项收入是副业收入。其中的车站内商务及其他业务收入，主要是指广告、商店租赁、电信服务、对外顾问服务等方面的收入。 数据表明，在经常性收入中，主、副业收入大体是七三开，主业收入占主导地位，但副业收入的比例有上升的趋势。另外，主、副业收入均在稳步增长，这种局面实质上是主、副业相互促进的结果。地铁客流的增长使车站广告位、小商店铺位的商业价值提升，而车站内各类服务所提供的方便又吸引了更多的客流。 城市轨道交通学院 苏州大学 4、提高经济效益 非经常性收入：香港地铁的非经常性收入主要是物业开发利润，它得益于香港特区政府的优惠政策，即根据地铁建设协议，地铁公司取得上盖物业开发权，物业发展商承担建造住宅、商场、写字楼、停车场和酒店的费用和风险，而地铁公司可从物业开发中获取利润。 对于物业开发，有两点需要强调。首先，物业开发为地铁带来了大量、稳定的客流。其次，物业开发与新线建设有一定关联。 城市轨道交通学院 苏州大学 4、提高经济效益 三、政策扶持 （1）政策扶持的依据 从微观的角度，轨道交通运营亏损是普遍现象，收支不能平衡的直接原因是乘客支付的车费远低于成本。在运营亏损的情况下，如果没有合理的政策扶持，轨道交通的投资者、运营者将难以持续经营，最终会抑制轨道交通的发展。 从宏观角度，轨道交通的公益性质明显、社会效益显著，城市的社会经济发展、市民的生活质量提升，均受益于轨道交通的发展。将轨道交通产生的社会效益，以政策扶持的形式返回给投资者、运营者，可吸引较多的投资者进入轨道交通领域，从而实现轨道交通发展与社会经济发展的良性互动。 城市轨道交通学院 苏州大学 4、提高经济效益 轨道交通的社会效益是指轨道交通给运营企业以外的整个社会带来的经济效益。可分为短期效益和长期效益、有形效益和无形效益等。 轨道交通的社会效益可以概述如下： 节约出行时间：轨道交通可以节约乘客出行时间，而乘客则可利用节约的时间去从事社会生产和其他的社会、个人活动，产生社会效益。 减轻交通疲劳：在拥挤、不舒适条件下长时间乘车会引起人体机能下降，产生交通疲劳。对通勤人员，交通疲劳会使其劳动生产率下降。而轨道交通的舒适、快速，有助于减轻交通疲劳。 减少公交支出：由于轨道交通分流了常规公交的客运量，常规公交的投资和运营费用相应减少，如公交车辆购置和车辆维修保养等。 城市轨道交通学院 苏州大学 4、提高经济效益 缓解交通拥挤：交通拥挤既使行车速度降低、油耗增加和运营成本上升，也使乘客出行时间和出行成本增加。轨道交通出行的快速、舒适和安全，有利于吸引客流，从而减少地面交通的客流和车流。 减少交通事故：轨道交通以路权专用为主，发生事故的频率低于地面交通。此外，轨道交通对地面交通的分流，也使地面交通的安全情况有一定改善。 节约土地使用：在中心城内，轨道交通线路通常敷设在地下隧道或高架轨道上。即使是地面线路，就乘客人均占用土地面积而言，轨道交通也是各种城市客运交通方式中最少的。 促进经济发展：轨道交通能使沿线土地增值，带动车站周围地区商业发展，给相关产业带来商业计划，从而增加就业和税收，促进经济发展。 城市轨道交通学院 苏州大学 4、提高经济效益 降低能源消耗：从能源的角度，轨道交通采用电力牵引，并在人公里能耗上是各种城市客运交通方式中最低的。 减轻环境污染：轨道交通是环境友好型的城市客运交通方式，与道路交通相比，无尾气排放、噪声影响较小，环境污染治理费用降低。 引导城市合理布局：发展轨道交通对城市各区域功能的优化调整、居民住宅区的合理布局，以及卫星城镇的加快发展等都起到积极的促进作用。 城市轨道交通学院 苏州大学 4、提高经济效益 （2）扶持政策的选择 扶持政策的类型：轨道交通的运营亏损可分为非经营性亏损和经营性亏损两种情形。政策扶持的目标是非经营性亏损，使运营企业能收支平衡、略有利润。 从成本承担的角度，轨道交通的投资、运营模式大体有下面两种。 承担运输成本模式：该投资、运营模式的特点是承担完全成本，轨道交通的投资、运营合一，轨道交通企业承担工程投资、贷款利息和运营费用。对经营亏损，政府给予财政补贴或给予某些特许