(段振伟)煤矿重大事故应急救援系统及预案分析报告.ppt

2　分级、分类及基本要素 2.2 应急救援预案的文件体系 应急救援预案的主要程序文件 　　不同类型的应急预案所要求的程序文件是不同的，应急须案的内容取决于它的类型。 　　—个完整的应急预案的程序文件应包括： (1)预案概况——对紧急情况应急管理提供简述并做必要说明； (2)预防程序——对潜在事故进行分析并说明所采取的预防和控　　　　制事故的措施； (3)准备程序——说明应急行动的所采取的准备工作； (4)基本应急程序——给出任何事故都可适用的应急行动程序； (5)专项应急程序——针对具体事故危陆性的应急程序； (6)恢复程序——说明事故现场应急行动结束后所需采取的清除和恢复行动。 3　应急救援预案的策划与编制 通常企业编制事故应急预案的步骤如下： (1)成立预案编制小组； (2)收集资料并进行初姑评估； (3)辨识危险源并评价风险; (4)评价应急能力与应急资源； (5)建立应急反应组织； (6)选择合适类型的应急计划方案； (7)编制各级应急计划。 3.1 应急救援预案的编制步骤 重要! 图3.2　美国社区(地方政府)制定应急预案的步骤 3　应急救援预案的策划与编制 煤矿事故应急救援预案内容一般包括六大要素： 一、方针与原则 二、应急策划 三、应急准备 四、应急响应 五、现场恢复 六、预案管理与评审、改进 3.2 煤矿事故应急救援预案内容及格式 重要! 3　应急救援预案的策划与编制 煤矿事故应急救援预案内容一般包括六大要素： 一、方针与原则 3.2 煤矿事故应急救援预案内容及格式 应急救援预案应有一明确的方针和原则作为指导应急援工作的纲领。体现保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先。同时体现事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调以及持续改进的思想。 3　应急救援预案的策划与编制 煤矿事故应急救援预案内容一般包括六大要素： 一、方针与原则 3.2 煤矿事故应急救援预案内容及格式 二、应急策划 (1)组织机构 (2)煤矿厂区的基本情况 (3)危险分析与风险评价 (4)法律法规要求分析 3　应急救援预案的策划与编制 煤矿事故应急救援预案内容一般包括六大要素： 一、方针与原则 二、应急策划 3.2 煤矿事故应急救援预案内容及格式 三、应急准备 (1)应急设备和物资 (2)应急救援所需要的技术资料 (3)培训、训练与演习 3　应急救援预案的策划与编制 煤矿事故应急救援预案内容一般包括六大要素： 一、方针与原则 二、应急策划 三、应急准备 3.2 煤矿事故应急救援预案内容及格式 四、应急响应 （1）报警、接警、通知、通讯联络方式 （2）预案分级响应条件 （3）指挥与控制 （4）事故发生后应采取的应急救援措施 （5）警戒与治安 （6）人员紧急疏散、安置 3　应急救援预案的策划与编制 煤矿事故应急救援预案内容一般包括六大要素： 一、方针与原则 二、应急策划 三、应急准备 3.2 煤矿事故应急救援预案内容及格式 四、应急响应 (续) （7）危险区的隔离 （8）检测、抢险、救援、消防、泄漏物控制及事故 控制措施 （9）受伤人员现场救护、救治与医院救治 （10）信息发布 （11）应急人员安全 3　应急救援预案的策划与编制 煤矿事故应急救援预案内容一般包括六大要素： 一、方针与原则 二、应急策划 三、应急准备 四、应急响应 3.2 煤矿事故应急救援预案内容及格式 五、现场恢复 煤矿事故应急救援预案中应明确：现场保护与现场清理 ；事故现场的保护措施 ；明确事故现场处理工作的负责人和专业队伍 ；事故应急救援终止程序 ；确定事故应急救援工作结束的程序 ；通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除的程序； 恢复正常状态程序； 现场清理和受影响区域连续监测程序；事故调查与后果评价程序等。 3　应急救援预案的策划与编制 煤矿事故应急救援预案内容一般包括六大要素： 一、方针与原则 二、应急策划 3.2 煤矿事故应急救援预案内容及格式 六、预案管理与评审、改进 预案中应明确预案制定、修改、更新、批准和发布的规定；应急演练、应急救援后以及定期对预案评审的规定；应急行动记录要求等内容，以完善预案。?? 三、应急准备 四、应急响应 五、现场恢复 3　应急救援预案的策划与编制 煤矿事故应急救援预案内容一般包括六大要素： 方针与原则 二、应急策划 三、应急准备 四、应急响应 五、现场恢复 3.2 煤矿事故应急救援预案内容及格式 六、预案管理与评审、改进 附件说明 格式说明 4　应急救援培训、训练与演习 应急救援培训、训练与演习的指导思