公文写作心得体会解析.docVIP

公文写作体会 什么是“公文”？《现代汉语词典(修订本)》解释为“机关相互往来联系事务的文件”。另外，还有两个最具权威 的分类定义，这就是《中国共产党机关公文处理条例》（中共中央办公厅1996年5月3 日印发，以下简称《条例》）和《国家行政机关公文处理办法》（国务院办公厅 1987 年2月18日发布， 1993 年11月21 日修订， 以下简称《办法》两个法规规定的“党）的机关公文”和“行政机关的公文”。《条例》规定，“党的机关公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。”《办法》规定，“行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理 过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书， 是传达贯 彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验 的重要工具。”这就从根本上规定了公文必须姓“公”，并且为“公”所用；也就是说，公文的主体必须是“机关”，并且是用于“机关之间相互联系事物”，不同时满足这两个条件，就不能称之为“公文”。比如“讲话”，尽管在不少时候，讲话人是代表机关提意见、作部署，听讲人也是代表机关在学精神、 领任务， 可以勉强往来于机关之间， 但讲话的主体不是机关，因此说它不是地道的公文，起码