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珍惜拥有,远离贪欲,清清白白做人!
——教育系统预防职务犯罪警示教育讲稿
各位领导、同志们:
大家好!今天,受教育局领导邀请,我们一行来到教育局,与各位领导以及在座的同志们共同探讨预防犯罪工作,说明教育系统领导对预防犯罪工作的高度重视,特意为我们搭建了一个相互学习、相互交流平台与机会,对此,请允许我代表融安县人民检察院党组向在座的各位领导和广大教育工作者表示衷心的感意!我想借此机会谈谈发生在教育系统中的职务犯罪的特点、原因以及如何建立预防机制等内容,与在座各位共同学习和探讨。
我想先从叫一个“猩猩贪杯”寓言说起,传说,猩猩这种动物非常喜欢喝酒。为了捕捉猩猩,人们在山脚摆下装满甜酒的酒壶,还有大大小小的酒杯。同时编织了许多草鞋,把它们相互勾连在一起,放在道路的旁边。猩猩一看,就知道这都是引诱自己上当的,而且还指骂这些人起来。过了一会有的猩猩就对同伴说:“为什么不去稍微品尝它一点呢?不过要小心,千万不要多喝了!”于是一同拿起小杯来喝,喝完了,还一边骂一边把酒杯扔掉。过了一会,又拿起比较大的酒杯来喝,喝完又骂着把酒杯扔掉。这样重复了很多次,终于不能战胜甜酒的诱惑,于是拿起大的酒杯狂饮起来,忘记了会喝醉的事。醉了以后,猩猩们在一起挤眉弄眼嘻笑打闹,还把路旁的草鞋拿来穿上。这时山脚下的人就出来追捕它们,猩猩因为醉酒和穿着互相勾连的草鞋而互相践踏,乱成一团,没有一个逃走的。后来的猩猩也是同样下场。猩猩是很聪明的,知道憎恨人们的引诱,可是最终还是免不了一死,这都是贪心造成的啊。这篇寓言很值得我们深思。因为它几乎是某些腐败官员腐败过程的形象描述。诱惑面前“识得破”缘何又“忍不过”,最终饱尝苦果是一个“贪”字作怪,在现实生活中,一个人如若动了贪心,只要贪欲的口子一开,那么必然像江河决堤,一发不可收拾,必将恃权享乐,以权谋私,索贿受贿,贪赃枉法,严重败坏党风和社会风气,给社会和家庭带来极其严重的危害。所以,我今天准备和大家交流的题目是:珍惜拥有,远离贪欲,清清白白做人!
随着我国经济的发展和教育体制的改革,我国教育事业蓬勃发展,极大地提高了全民族素质,推进了科技创新、文化繁荣,为经济发展、社会进步和民生改善做出了重大贡献。但同时,我们也看到一些教育部门和个人为追求非法利益,导致教育系统中的一些人贪污腐化,致使国家和人民利益遭受了重大损失,也严重影响了学生的健康发展。在实行科教兴国战略的今天,教育系统职务犯罪的危害不可低估。它不但有损学校在人们心目中的良好形象,更让人们为学生能否健康成长而担忧。因此,预防教育系统职务犯罪已经成为我们必须共同正视的重大现实问题。
下面我想主要谈四个问题:第一个问题:教育系统职务犯罪的特点及产生原因;第二个问题:教育系统易触犯的罪名;第三个问题:职务犯罪成本解析;第四个问题:预防职务犯罪长效机制的构筑。希望通过从这四个方面的解析,能使大家对职务犯罪有更深刻更全面的认识。
一、教育系统职务犯罪的特点及原因
从近年来我们检察机关查办的涉及教育系统职务犯罪案件的情况分析,我们发现,教育系统职务犯罪呈现出以下几个特点:
1、?犯罪主体比较明确。教育系统职务犯罪的主体主要是掌握一定权力的部门、学校领导和直接管理、经手公共财产的人员。这些人员都拥有对财物的管理权和支配权,能够利用自己的职务便利,把权力变为谋取私利的工具。由于缺乏监督,导致这些人员贪污、受贿案件多发。从所查办的案件看,犯罪嫌疑人中有学校领导、会计等。
2、犯罪环节较为集中。犯罪环节主要集中在校园基建、工程发包、教学仪器设备、图书教材及办公用品的采购等环节;犯罪手段名目繁多,主要表现在:一是利用职务之便,采取收入不入账、做假账等手段侵吞公款;二是利用收取或保管现金的职务之便,擅自将公款挪作他用;三是利用订购教材、图书、采购电教设备和订做校服等职务之便,大肆进行权钱交易,在签订合同或履行合同的过程中,收受商家给予的回扣、感谢费等;四是利用主管教职工工作调动等职权,收受请托人的钱财。
3、窝案、串案现象较为突出,甚至出现团伙化、群体化现象。由过去一般是单人作案、金额较小发展到分管领导、下属单位负责人之间串通一气,结成犯罪联盟,共同实施犯罪,肆无忌惮地为个人谋取私利。
?? 4、作案手段较为隐秘。教育系统工作人员具有一定的知识水平和较深的社会阅历,为逃避侦查,对抗打击,往往在作案手段上下功夫,在实施犯罪前精心策划,周密部署,作案后又想方设法掩盖罪行。从一些案例来看,嫌疑人一方面采取账外账、不做账或做假账的手段;或者根本不做账的手段作案,寓非法于合法之中,账面上严丝合缝,不留破绽,久而久之,时过境迁,取证步履维艰。另一方面,由于有着共同的利害关系和防御心理,嫌疑人之间往往订立“攻守同盟”, 加之嫌疑人与行贿人由于建立了长期的利益关系,相互之间配合默契,案发后行贿人不积极
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