增值税扩围改革的利弊及对策研究分析报告.docVIP

增值税扩围改革的利弊及对策研究 摘 要 当前我国增值税扩围改革已成为社会各界十分关注的热点话题。根据党的十七届五中全会精神，财政部和国家税务总局制定了营业税改征增值税试点方案,于2012 年1 月1 日开始试点，先期选择经济辐射效应明显、改革示范作用较强地区的交通运输业、部分现代服务业等生产性服务业开展试点，待条件成熟时逐步推广至其他行业。随着试点改革的进行，其中的利弊问题逐渐显现。本文综合论述了增值税扩围改革的现状，国内学者关于目前显现出来的利弊及其对此的研究成果，同时还总结了增值税扩围的国际借鉴。并在此基础上对既存问题提出了本人的看法与对策，以求更好地推进增值税扩围改革。 关键词：增值税扩围改革 利弊 对策 The study of the advantages and disadvantages and the countermeasures for the VAT expansion around reform Abstract Currently, the VAT in China expansion Wai reform has become a hotspot topic in the community. According to the spirit of the fifths conference of the partys seventh session of the Fifth Plenary Session, ministry of finance and State Taxation Administration have formulated pilot plan of the business tax to VAT and the plan tried out in January 1, 2012.It starts from transportation and some service trades in some effect of large region and then expands to other areas. With the progress of the reformation, the advantages and disadvantages appears gradually. This article summarizes the present situation of the VAT expansion around the reform, the research findings of domestic scholars and the VAT expansion around the International Reference. On this basis, I put forward my point of view and countermeasures in order to better promote the VAT expansion around reform. Key Words: The VAT expansion around reform; The advantages and disadvantages; Countermeasure 目 录 1.引言 1 1.1问题的提出 1 1.2研究的目的和意义 1 1.3研究方法 1 1.3.1访谈法 1 1.3.2实证研究与规范研究相结合 1 1.4 国内外研究综述 2 1.4.1国内研究现状 2 1.4.2 国外增值税制度的研究现状 3 2. 我国增值税扩围改革出台背景 5 2.1从税制结构角度考虑 5 2.2从产业发展和经济结构调整的角度考虑 5 2.3从税收征管的角度考虑 5 2.4改革的目标定位 6 3. 增值税扩围改革的利弊分析 8 3.1增值税扩围改革的有利方面 9 3.1.1为企业减负 10 3.1.2防止重复征税 10 3.1.3有利于第三产业的发展 10 3.1.4保护正规企业的发展 10 3.2增值税扩围改革的不利影响 10 3.2.1有些企业税负不减反增 10 3.2.2增值税占税收收入的比例过高 11 3.2.3地方政府的财政收入减少 11 4. 解决增值税扩围改革所出现问题的对策探讨 11 4.1从解决企业不平衡角度考虑 12 4.1.1科学适用税率，完备抵扣链条 12 4.1.2针对不同的企业制定不同的一般纳税人的标准 12 4.2从企业自身角度考虑 12 4.2.1合理减轻税负 12 4.2.2合理定价 13 4.2.3重新审定业务合