城市财政收入存在问题及对策.pptVIP

* 城市财政收入存在问题及对策 城市财政收入的来源 1.税收收入 2.社会保险基金收入 3.非税收入 4.贷款转贷回收本金收入 5.债务收入 6.转移性收入 税收收入存在的问题及解决对策 从税收诞生之日起，税收流失现象就没有消停过。 一方面，它自身的固定性、强制性和无偿性决定了对公民收入分配部分的无偿占有，税收会减少纳税人的所得收入，从而降低纳税人的生活福利水平，这一点对于低收入人群影响尤为显著。 另一方面，税收是对国家所提供服务的资金保证，当国家所提供的服务令纳税人不满意时，纳税人就会通过各种手段停止对税款的支付，即产生偷逃税行为。 税收收入存在的问题及解决对策 （一）税收征管与稽查力度不够，存在重复稽查现象，税收成本较高。 对策：在税务机关内部建立规范的新型稽查制度，加强税务稽查力度，改进税收征管过程出现的时滞问题。有条件的地区，可以将征税环节与稽查环节合二为一，这样不仅可以减少税务部门的成本，也可以解决征稽过程中的时效问题，避免纳税人利用征税与稽查之间的时间间隙做手脚以规避责任。 税收收入存在的问题及解决对策 （二）税务机关对纳税人偷逃税行为的处罚偏轻，处罚率较低，利率不够合理 。一是对税收违法行为的处罚明显不力，重检查而不重处罚；二是利率水平的不合理对纳税人的税收负担造成不公平，从而影响经济运行。 对策：在制定税收违法处罚条款时，改变以往以罚款为主的处罚