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第四章　建设工程委托监理合同 ? 　　【知识体系】 　　第一节　建设工程委托监理合同的概述 　　第二节　监理合同的订立 　　第三节　监理合同的履行 第一节　建设工程委托监理合同的概述 　　1.委托监理合同的概念和特征 　　2.建设工程委托监理合同示范文本的组成 　　3.对委托人和监理人具有约束力的法律文件 　　1.监理合同的概念与特征 　　■概念 　　·建设单位是委托人，监理单位是被委托人，双方之间是委托代理关系 　　■特征 　　·监理合同双方必须满足相应的条件（尤其是资质） 　　·委托的工作内容必须符合法律法规与项目建设程序 　　·委托监理合同的标的是服务（非物质成果） 　　2.监理合同示范文本的组成（三部分） 　　■监理合同－总的协议，纲领性的法律文件 　　■监理合同标准条件 　　■监理合同专用条件－对标准条件的补充与修正 　　3.对委托人和监理人具有约束力的法律文件 　　■监理合同（协议书） 　　■监理委托函或中标函（中标通知书） 　　■监理合同标准条件 　　■监理合同专用条件 　　■在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件 　　【2011年真题】按照《建设工程委托监理合同（示范文本）》对合同文件组成的规定,下列文件中，不属于对监理人有约束力的是（　）。 　　A.监理委托函 　　B.工程变更申请书 　　C.监理合同专用条件 　　D.实施过程中与委托人签署的补充文件 　　[答疑编号950120040101：针对该题提问] 【正确答案】B 【答案解析】本题考查的是工程建设委托监理合同。对委托人和监理人有约束力的合同,除双方签署的“合同”协议外,还包括以下文件：监理委托函或中标函；建设工程委托监理合同标准条件；建设工程委托监理合同专用条件；在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。参见教材P80～81。 　　【2010年真题】根据建设工程监理委托合同示范文本的规定，委托人与监理人通过招标程序签订监理合同的，下列文件中，属于合同组成部分的有（　）。 　　A.中标函? 　　B.监理委托函 　　C.工程监理合同标准条件? 　　D.投标保函 　　E.规范和规程 　　[答疑编号950120040102：针对该题提问] 【正确答案】ABC 【答案解析】本题考查的是监理合同组成内容。对委托人和监理人有约束力的合同,除双方签署的“合同”协议外,还包括以下文件:（1）监理委托函或中标函；（2）建设工程委托监理合同标准条件；（3）建设工程委托监理合同专用条件；（4）在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。参见教材P81。 第二节　监理合同的订立 　　1.委托的监理业务 　　2.施工阶段的监理业务 　　3.监理的工作要求 　　4.委托人的权利 　　5.监理的权利 　　6.订立监理合同需注意的问题 　　1.委托监理业务的内容 按阶段划分 （各阶段均可监理） 从工作性质上 （三控制两管理） ﹒前期立项咨询（如工程技术咨询服务） ﹒设计阶段 ﹒实施阶段 ﹒保修阶段 ﹒投资控制 ﹒质量控制 ﹒工期控制 ﹒信息管理 ﹒合同管理 　　2.施工阶段的监理业务 　　■协助委托人选择承包人，组织各项招标 　　■技术监督和检查 　　■施工管理 　　3.监理的工作要求 　　在监理合同中约定，但必须符合《建设工程监理规范》的规定 　　4.委托人（建设单位）的权利 　　4.1 授予监理人权限的权利 　　4.2 对其他合同承包人的选定权 　　4.3 委托监理工程重大事项的决定权 　　4.4 对监理人履行合同的监督控制权 　　4.1 授予监理人权限的权利 　　监理人由建设单位选定,并与之签订合同，授予监理人权限。 　　4.2 对其他合同承包人的选定权 　　■建设单位对设计合同、施工合同、加工制造合同等的承包单位有选定权和订立合同的权利 　　■监理对选定其它合同承包人只有建议权而无决定权　　 　　【特别注意】根据标准条件规定，监理对设计和施工总包单位所选定的分包单位拥有批准权或否决权。 　　4.3 委托监理工程重大事项的决定权（两项） 　　■重要事项的认定权（如工程规模、规划设计、生产工艺设计、设计标准、使用功能等） 　　■工程设计变更审批权 　　4.4 对监理人履行合同的监督控制权 　　 　　【2010年真题】根据建设工程委托监理合同示范文本的规定，委托人对监理人履行合同的监督事项包括（　）。 　　 A.监理人选择的监理工作分包单位须征得委托人同意 　　 B.监理人调换总监理工程师须征得委托人同意 　　 C.批准监理人的监理工作实施细则 　　 D.审查监理人提交的监理报告 　　 E.要求更换不称职的监理人员 　　[答疑编号950120040103：针对该题提问] 【正确答案】ABDE 【答案解析】本题考查的是委托人对监理人履行合同的监督事项。委托人对监理人履行合同的监督事项包