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公立医院审计：注册会计师的新领域 四川衡立泰会计师事务所 王军 周硕 内容提要： 随着医院改革形势的新变化，对公立医院的审计鉴证业务将成为注册会计师执业的新领域。医院会计制度有一定特殊性，新的会计制度将与企业会计制度更为接近，注册会计师应当强学习。结合医院审计及清产核资实践，笔者提出一些审计体会。 关键词：审计 医院 注册会计师 公立医院引入独立审计将成趋势 根据国务院医改工作统一部署，财政部会同卫生部项财务、会计制度。中国注册会计师协会下发了《关于注册会计师行业积极做好医药卫生体制改革专业服务工作的指导意见》就注册会计师行业做好医药卫生体制改革的各项专业服务工作提出意见。了《医院财务报表审计指引》 公立医院会计制度的特殊性及演化趋势 对多数注册会计师而言，医院会计是陌生的。医院属于事业单位，现行1999年起执行的《医院会计制度》（财会字（1998）58号）与企业会计制度有明显区别，也与一般事业单位有区别，有一定特殊性。而即将启用的新《医院会计制度》（财会[2010]27号）（2012年起执行）将与企业会计制度更为接近。 现行医院会计制度与企业会计制度的共同之处表现在： 1、记帐基础基本相同。行政事业单位会计核算付实现制为基础。。4、以现金流量表取代了基金变动情况表。 独立审计的一些实践体会 对于未来的医院审计，中国注册会计师协会了《医院财务报表审计指引》行业审计指引2001年宿迁将当地人民医院拍卖，由若干企业集团、当地国资委等分别持股，将国有体制转变为股份制。再比如，南京市将鼓楼医院等六家医院纳入鼓楼医院集团进行集团化管理。2004年成都武侯区人民医院引进民间资本，实行公私合作经营办医，取得良好的效果。 在清产核资及审计的实践中，我们确实感觉到，公立医院改制重组注册注册会计师应当充分利用在企业改制、重组、并购等专项服务中形成的专业优势和积累的丰富经验，为公立医院改制重组和医药企业收购整合，提供高质量的审计和咨询等服务。 参见2010年发布的新《医院会计制度》（财会[2010]27号）。