法国政治传统要点详解.ppt

4.共和国名存实亡：1799-1804 组建共和国临时执政府，拿破仑担任第一执政，掌 握了全国最高的权力 : 1.加强对新闻的控制,控制舆论 2.取消教皇的世俗权力，让教会服从国家 3.重划地方行政以加强中央对地方的控制, 4.全力镇压保皇党的势力 5.整顿财政、控制预算，稳定货币 第三共和国三大缺陷 戴高乐： 1.权力机构不平衡，议会权力过大(党派林立，内斗） 2.行政权软弱无力，导致政局长期不稳定，政府更迭频繁 3.国家元首地位低下，权力太小，在国家发生危机时无能为力 备注：1870年-1940年法国共有104界内阁，平均每 一届内阁的存活时间为7个月又3周。 公社共和制：巴黎公社（1871） 原因：普法战争法国的惨败，新政府妥协投降，签订条约， 出卖国家的利益。 经过：1871年3月18日，工人和其他劳动人民推翻新政府， 3月26日，公社委员会通过选举，3月28日，巴黎公社正式成 立。 特点： 1.公社委员会为最高权力机关，实行集体负责制，有着广泛的民主（少数服从多数）掌握立法、行政、司法权力，直接领导政治、经济、司法、军事与文化等工作。 2.后期为保卫公社共和制，成立救国委员会，集中权力，大力关注军事（高度集权） 巴黎公社 倾向于建立进步的，长期的以及高度民主的社会民主主义： 政教分离 妇女选举权 在围城期间所欠房租的免除 数以百计的巴黎面包店的夜班的废除 向在服务期间死亡的国民自卫军的未婚伴侣以及子女发放抚恤金 城市当铺免费发还所有在围城期间被抵押的工人的工具以及生活用品 推迟商业债务的偿还，废除借款利息 由工人接管并运营被原主人放弃的企业 废除官员的高薪制，规定公社委员最高年薪不超过6000法郎，相当于中等工人的年收入 巴黎公社 结局： 梯也尔政府派军队镇压巴黎公社，1871年5月28日 巴黎公社失败。 反思： 卡尔·马克思认为，公社浪费了宝贵时间去组织民 主选举，而不是迅速地消灭凡尔赛军，是一件非常 遗憾的事情。 意义： 马克思指出公社的真正秘密就在于：它实质上是工 人阶级的政府。 维希政府：傀儡政府（1940-1944） 第二次世界大战期间，纳粹德国占领下的法国傀儡政府 ，1940年6月德国侵占巴黎后，以贝当为首的法国政府向德国投降，1940年7月政府所在地迁至法国中部的维希，故名 。1944年盟军登陆诺曼底解放法国后，维希政权宣告覆灭。 法兰西国家元首贝当独立掌握立法、行政、司法大权，实质是个人专制，是独裁统治 维希政府德国占领当局合作，反映了法国财政寡头和反动军人集团的利益，尤其反映了与希特勒德国有密切联系的大资产阶级的利益 抵抗运动：戴高乐（1940-1944） 在维希法国向纳粹德国投降时，戴高乐逃亡至英国，通过英国广播公司发表《告法国人民书》，号召法国人民不要放弃希望，“法国抵抗的火焰都不能熄灭，也绝不会熄灭”，这标志了“自由法国”运动的开始 抵抗运动的政治制度特点：主要由戴高乐将军个人倡议和领导，同时团结各种抵抗运动的政治力量，调动全国的积极因素，去打到维希政府，驱逐德国占领者，重建共和国与复兴法兰西。 1944年7月，法国被盟军光复，自由法国政府解除任务并解散，由法兰西共和国临时政府取代。 法兰西共和国临时政府：1944年至1946年管理法国的过渡政府 ，由共产主义者、社会主义者及戴高乐主义者组成 ，由戴高乐统领，废除维希时期所制定的法律，并宣布维希政权为不合法 。最终由1946年的法兰西第四共和国继承。 由于国民议会的权力过大，立法权和行政权彼此牵制的机制遭到破坏，致使政府软弱无能，内阁更迭频繁，而党派林立和变化无常又造成政局危机和政局动荡。第四共和国存在的12年中，法国政府更换了24届，平均寿命不足6个月。 第四共和国也实行多党议会制，国民议会成为国家权力中心，它拥有制定法律、监督财政、批准条约、授权总理组阁和倒阁权，以及同参议院联合选举总统的权力。 政府组成和政府施政纲领必须得到国民议会的批准。 总统是国家元首，但权力十分有限。参议院权力受到很大的削弱，对国民议会的牵制甚小。 第四共和国结束 1.政治制度的软弱无力，是导致第四共和国迅速解体的根本 原因。 2.经济发展的不稳定和财政状况的不断恶化 3.大规模的对外殖民战争及其失败，直接促成了第四共和国 的灭亡 1958年5月，驻阿尔及利亚的殖民主义分子在军队 的支持下发生叛乱， 他们反对无能的政府，要求保 住殖民统治，并要求戴高乐掌权，第四共和国结束。 1958年戴高乐政府主持和制定了加强总统权力和行政权力的新宪法，同年9月经公民投票通过。10月5日，法兰西第五共和国宣告成立。? 第五共和国实行半总统制。它是介于总统制和议会制之间的一种国家政权形式。主要特点是： ①总统由普选产生，任期7年，连选连任。总