00-05说明书上仓OK要点.docVIP

前言 （一）规划背景 党的十六届五中全会提出了“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的20字要求。为贯彻此要求进一步改善农村生活环境，适应我省及我市新一轮跨越式发展和构建海峡西岸经济区重要中心城市的需要，实现城乡协调发展，镇政府决定全力推进旧村改造和新村建设。 上仓村位于平和县西部，九峰镇东南部，与大溪镇相接，地理位置优越，交通便捷，镇人民政府、村两委根据新农村20字要求，认真分析村情，明确下一步的工作目标，委托我院进行《平和县九峰镇上仓村村庄规划》的编制，为这一目标的实现提供技术支持。 （二）村庄规划思考 村庄规划涉及千家万户，与城市规划的操作执行模式有很大区别，因此在编制村庄建设规划之前，有必要对村庄建设规划所需面对的问题进行剖析和判断。目前，影响村庄建设规划实施的主要有土地问题、资金配套等问题。 1、土地问题思考 土地问题一直是村庄规划实施的头等难题。这次村庄建设规划编制需建设局、土管局、电力电信等多个部门提供协助，村庄建设规划将与土地利用总体规划相协调，为下一步的土地流转和集聚提供必要的前提条件。 现状村庄内部住宅建筑间距问题：一部分大大超过必要的日照间距，但插建住宅又不可能，另一部分又无法满足日照及消防的需求。在农户自行调地的操作模式下，村民建房只能在原有村民点外部进行简单无序的拼贴，造成土地资源的浪费，而村民点内部结构进一步恶化，造成土地利用“内忧外患