人防工程监理讲座详解.pptVIP

加强人防监理控制 规避人防监理风险 黄连仲 2011年11月 前 言 人防工程发展迅速，项目成倍增长迅猛：杭州市2000-2005期间每年开工大概在50-70个左右，05、06年底达到103个，08年开工近300个，到了2010年开工项目达到500个； 重视程度越来越高，要求越来越高：自96年国家颁布人民防空法以后，国家及地方又陆续出台了很多的法律法规，其中与我们相关的有：《中华人民共和国防空法》、《人民防空工程质量监督管理暂行办法 》、《浙江省人防工程防护设备管理办法 》、《浙江省人防工程防护（化）设备供货安装合同示范文本使用管理办法》 、《浙江省人防工程防护(化)设备供货安装合同》、《人民防空工程建设监理暂行规定（国人防办〔2001〕7号） 》、《浙江省人民防空工程建设监理管理规定 》《浙江省人民防空工程质量监督管理规定 》、《杭州市人民防空工程管理规定》、《杭州市人民防空工程质量监督管理暂行办法》等。 人防工程作业及意义：人防工程是国防建设的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是城市建设的重要内容和利国利民的社会公益事业，同国家的安全和发展紧密相关。人民防空是一种战略防御手段、是潜在的威慑力量，也是我国积极防御战略的重要组成部分。 人防工程的最主要的特征:就是坚固和密闭，人防工程中许多构造措施、施工的技术措施都是围绕着坚固和密闭这两个要求而设置的，特别强调注意的是密闭性的要求，质量出问题很多都出在密闭性上，对施工中有关密闭性的严格监控应作为一条主线贯穿整个施工质量管理的全过程，是管理的重点。我们的做法是坚持以预防为 主的方针，做好预检和隐蔽工程检查的工作，把质量问题消灭在施工过程中 。 主 要 内 容 人防工程监理依据 人防工程监理工作主要内容 人防工程质量通病的防治 人防工程资料移交及备案 杭州人防工程监理注意的几个程序 一、人防工程监理工作依据 1、中华人民共和国防空法 2、人民防空工程质量监督管理暂行办法 3、浙江省人防工程建设监理管理规定 4、浙江省人防工程质量监督管理办法 5、浙江省人防工程防护设备管理办法 6、浙江省人防工程防护（化）设备供货、安装合同示范文本使用管理办法 7、杭州市人民防空工程管理规定 8、杭州市人防工程防护（化）设备供货、安装合同备案管理办法 9、杭州市人防行政处罚自由裁量权实施（试行）办法 10、杭州市人民防空工程质量监督管理暂行办法 11、人民防空工程质量检验评定标准（RF01-2002） 12、人民防空工程防护设备选用标准图集（RF02-2008） 13、人防工程建筑、结构设计标准图集 14、人民防空工程设计规范 15、其他现行的国家及地方发布的相关法律法规、标准规范、政策文件等 16、工程施工、监理合同，材料设备供货及安装合同，工程施工图纸等 二、人防工程监理工作主要内容 人防工程监理工作主要内容包括：组建人防监理项目部、编制监理技术文件、参加人防质量监督交底、参加人防工程图纸会审、审查批准施工单位上报各类施工组织设计及方案、审批开工报告并签发开工指令、分包单位资质审查、检查验收进场人防材料设备及构配件、主持分部分项（中间工程）工程验收、组织进行工程竣工预验收、参加工程竣工验收等。 1、组建人防监理项目部 1.1单纯的人民防空工程项目应按要求组建独立的项目监理部，项目监理部设总监理工程师、专业监理工程师、监理员三个岗位，必要时可设总监理工程师代表。项目总监应具备建设部国家注册监理工程师资格，同时具备国家人防办公室颁发的人防监理工程师资格。专业监理工程师应具备国家人防部门颁发的上岗证书，监理员应具备省级或以上人防部门颁发的上岗证书。 1.2依附一般民用建筑而修建的人防工程项目，可以和其依附项目合并建立项目监理部。总监理工程师可以由依附项目的项目总监兼任，必要时可设总监理工程师代表。总监理工程师代表应具备国家人防办公室颁发的人防监理工程师资格；专业监理工程师应具备国家人防办公室颁发的人防监理工程师资格；监理员应具备省级或以上人防部门颁发的上岗证书。 1.3专业监理工程师和监理员数量应根据工程规模、专业需求进行配置，以满足现场需求为原则。但至少有一名专业监理工程师驻现场参与项目的人防监理工作。 2、编制监理技术文件 2.1无论是单纯的人防工程，还是依附而建的人防工程，都应根据工程本身特点编制监理规划和专业工程监理实施细则。 2.2监理规划由总监理工程师主持，各专业监理工程师参加进行编制，编制完成报监理公司技术负责人审核批准后组织实施。监理规划的编制应符合《建设工程监理规范》GB50319-2000标准第4.1.2、4.1.3条的规定。 2.3专业工程监理实施细则由专业监理工程师主持编制，并报总监理工程师审核批准后组织实施，编制