中美庄园会晤详解.pptVIP

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中美庄园会晤 2013年6月7日至8日,中国国家主席习近平与美国总统奥巴马进行“特别会晤”。这一两国元首的首次会晤,不但在日程上比预期常态提前了至少三个月,而且还选择在加州洛杉矶以南的安纳伯格庄园举行。被描述为“不戴领带”的密切沟通,将如何推进中美关系与国际事务,备受世界瞩目。 从美国对外交往的传统上看,所谓“庄园外交”始终被视为是顶级选项之一,最常使用的地点即从白宫乘坐30分钟直升机即可抵达的戴维营。自二战以来,在这座占地0.5平方公里的休假营地内,几乎每位总统都迎来了对他们外交遗产至关重要的客人,最为著名的当属1978年和2000年卡特与克林顿前后两位总统在此斡旋中东事务的努力。根据总统的偏好,庄园外交的地点也时常变化,比如小布什时期的“座上宾”部分移师到德州克劳福德的私人农场当中。 以领导人个人交往为中心的“庄园外交”,大都传达着三种外交定位,即近邻、盟友以及利益攸关者。近邻如做客克劳福德农场的加拿大前总理马丁、墨西哥前总统福克斯以及哥伦比亚前总统乌里韦;盟友如先后造访戴维营和克劳福德农场的日本前首相小泉;利益攸关者则以1959年访问戴维营的前苏联领导人赫鲁晓夫、2001年和2003年先后访问克劳福德农场和戴维营的俄罗斯总统普京,以及2002年访问克劳福德的前中国国家主席江泽民为代表。 在不同的外交定位上,庄园外交的共性是强化领导人私人沟通甚至私交,寻求更为深层次的理念认同,简言之是对双边关系以及共同关切的国际事务确定总体基调的战略会晤。 客观而言,中美领导层更新后的最高层会晤,以“庄园外交”形式开启,充分展现了两国领导人对处理好双边关系的高度重视和增加互信的迫切期待。奥巴马第二任期开启以来,中国关于“新型大国关系”的战略判断得到美方的积极回应,此次“习奥会”势必会推进这一概念的丰富与落实,将其定调为两国在互相尊重、互利共赢的基础上深化关系的大方向。 新领导层履新虽不足三个月,中国外交却已巧妙地打出了“组合拳”。从俄罗斯到非洲,从金砖峰会到博鳌论坛;从奥朗德来华,到李克强总理访问南亚、欧洲,再到习近平访问拉美并会晤奥巴马……“走出去”与“请进来”的合奏,有条不紊地将新领导人的足迹和声音传播到了世界各地。 庄园外交的作用 1985年11月,苏美两国领导人在日内瓦湖畔水花别墅内用了2小时进行只有翻译员陪伴的会谈,这次会谈被称为“炉边对话”。它是美苏关系紧张对峙长达6年之后,美苏两国元首举行的首次首脑会晤。 这次会晤为结束冷战开启了序幕。 普京是第一位受邀到布什的克劳福德庄园做客的外国领导人,2001年,普京访美期间,在布什庄园亲自下厨,和乐队一起演出,资料表明,在那一次“农场外交”期间,美俄关系取得极大进展在闲聊中,双方承诺要把两国各自拥有的核弹头削减三分之二。紧接着,在次年5月,布什首次访问俄罗斯期间,双方不仅宣布了对冷战的历史性埋葬,而且签署了《俄美削减进攻性战略武器条约》和《俄美关于新型战略关系的联合宣言》等文件。 1978年9月6日至17日,时任美国总统卡特、埃及总统萨达特和以色列总理贝京在戴维营进行为期12天的三方庄园密谈,开始埃以双方在会谈中发生激烈争执,但最终双方达成具有重大历史意义的《戴维营协议》,由此诞生以色列与阿拉伯邻国这对冤家宿敌之间的第一份和平协议,也由此打开通往中东的和平之门。 * *

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