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自学指导： 1、依法行政的含义 2、依法行政的具体要求 3、政府为什么要依法行政（必要性+意义） 4、科学决策 民主决策 依法决策 * 忆一忆： 1、我国政府的宗旨和工作的基本原则是什么？ 2、如何坚持对人民负责的原则？ 中国正在积极推进城镇化建设，这会释放大量的市场需求。但城镇化进程中突出的问题是失地农民不能实现真正的市民化，交通、通信、卫生、文化、体育等设施仍与城市有明显的差距，教育、医疗、社保、参与民主管理等方面并未享受与市民同等的待遇，生活水平较低，消费能力较弱。因此，必须在大力发展农村生产力，促进经济发展的基础上，创新社会管理，增加基本公共服务支出，加强农民的技能培训，从而促进社会生活公平，推动城镇化健康发展，实现社会的和谐稳定。 结合材料，运用政府职能的相关知识，分析政府应如何解决城镇化中存在的突出问题。 第四课：我国政府受人民的监督 第一框：政府的权力：依法行使 4.1 政府的权力：依法行使（P43） 1、依法行政的含义 政府及其工作人员的权力有由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 一、政府依法行政 （主体、权力谁授予、 行使权力依据） 区别依法行政和依法执政 依法行政≠依法执政 二者主体不同，依法行政的主体是政府，依法执政的主体是党。 2、政府依法行政的具体要求 合法行政（从依据看—依照法律、法规进行 合理行政（从原则看--公平、公正原则） 程序正当（从程序看--遵循法定程序、原则） 高效便民（从效率看--高效率、优质服务） 诚实守信（从守信看--承诺要兑现） 权责统一（从责任看—违法时，承担法律责任） 3.政府为什么要依法行政？(必要性+意义) ②政府依法行政体现了对人民负责的原则。 ①政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。 想一想 必要性 （从政府角度） （从人民角度） 人民--- 政府---- 民主法制建设---- ①有利于保障人民群众的权利和自由； ②有利于加强廉政建设，提高政府威信； ③有利于防止行政权力的缺失和泛滥，提高行政管理水平； ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会民主法制建设。 意义 科学决策 民主决策 依法决策 ①政府权力的行使的环节：决策、执行、监督。 ②政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。 ③具体措施： 科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。 民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意、集中明智。 依法决策：坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序。 为了减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 *
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