政府的权力依法行使(新)要点.ppt

②政府要审慎行使权力，科学、民主、依法决策 ③政府决策关系着国计民生 我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，自觉接受监督。 (2)依法行政的具体要求(3) 科学、民主、依法决策(4)建立健全决策问责和纠错制度，自觉接受监督。 * LOGO 第四课　我国政府受人民的监督 城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。 “城管局” 的全称是城市管理行政执法局。 百度搜索“城管执法”网页，23177个视频，其中“城管暴力执法”约2580000个网页，视频10247个。 风口浪尖上的城管 走进生活 一方面城管在城市建设中发挥重要作用，另一方面城管在执法中确实存在执法不力的现象。 视频中城管到底是在执法还是在违法？ 1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？ 3、政府依法行政的重要性？ 4、依法行政的具体要求？ 5、政府科学民主依法决策 不失职、不越权、不滥用 第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 ??? 国家维护社会主义法制的统一和尊严。 ???? 一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。 ???? 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。 一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。 ??? 任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。 1、依法行政的含义 《行政许可法》 《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政监察法》 《公务员法》 … … 含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。 (1)从根本上是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 (2)依法行政的含义 (3)依法行政的必要性 (4)依法行政的意义（重要性） 2、为什么要依法行政？（依法行政的原因） (1)从根本上是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 (2)(依法行政的含义) 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定 (3)（依法行政的必要性） 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 2、为什么要依法行政？（依法行政的原因） 如果让 “暴力执法”泛滥下去，会有什么危害呢？ 合作探究 公民 政府 社会 危害 侵害公民权利和自由。 滥用职权，败坏形象，权威丧失。 有法不依，法治淡薄，权比法大。 重要意义 有利于保障人民群众的权利与自由 有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，提高政府威信。 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 城管的苦衷 3.依法行政的具体要求： 合法行政， 程序正当， 权责统一。 (1)某县政府为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。 合法行政 以下材料体现或违背了依法行政的什么要求？ ①合法行政 依照法律法规行政 ②程序正当 遵循法定程序 ③ 权责统一 依法履行职责时，依法承担法律 责任 (3)某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。 权责统一 程序正当 (2)某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。 4.提高依法行政水平 《江苏省城市管理行政执法规范（试行）》于2009年1月1日实行 。 2010年3月5日全国人大代表、 广汽集团总经理曾庆洪、广州市市长张广宁向两会提交议案，建议出台《城市管理法》。 加强立法工作，提高立法质量，规范行政执法行为； 滨州市城管局 “温柔执法”化解冲突 探索 改进 提高 泰安市城管局 文明执法 加强执法队伍建设，提高执法能力和水平； 深化行政管理体制改革。 北京于2010春节后启动“大城管”改革。 “大城管”模式是以街道办事处牵头，整合了城管、公安、工商等25个执法部门的力量， “全权、全责、全时”处理辖区内的所有城市管理问题。 决策 “三部曲”： 不调查，不研究，脑袋一拍主意来，这叫“拍脑袋决策”； 上级问，把誓发，胸脯一拍没问题，这叫“拍胸脯表态”； 漏洞出，填不上，屁股一拍就滚蛋，这叫“拍屁股走人” 。 据资料