总体规划说明—排版8.28解析.docVIP

目 录 第一章 规划总论 4 一、概况介绍 4 二、规划范围 4 三、规划期限 4 四、规划依据 4 五、规划原则 5 1．区域放大与特色发展原则 5 2．整体开发与统筹协调原则 5 3．环境优先与持续发展原则 5 4．以人为本与适度集聚原则 5 六、规划重点 5 1．功能提升及品牌塑造 5 2．城乡统筹及城镇化推进 5 3．产业体系及生产经营 5 4．空间布局及景观塑造 5 5．配套服务及设施完善 5 6．旅游发展及项目策划 5 第二章 发展条件分析 5 一、宏观背景和上位规划 5 1．宏观背景 5 2．上位规划 6 二、区域发展基础分析 6 1．区位条件 6 2．资源环境基础 7 3．经济和产业发展基础 7 4．城镇化和村镇体系基础 8 5．公共服务和基础设施建设基础 9 6．城镇建设基础 9 三、发展条件评价（SWOT） 9 1．优势 9 2．劣势 10 3．机遇 10 4．挑战 10 第三章 发展目标和战略策略 11 一、城镇发展目标 11 1．总体目标 11 2．分项指标 11 3．绿色低碳重点小城镇建设指标 12 二、功能定位与城镇性质 12 1．功能定位 12 2．定位阐释 12 3．城镇性质 13 三、战略策略 13 1．树立“梨乡”理念，充分发掘并展现资源优势 13 2．发展“旅游产业”，建立能发挥综合优势的产业体系 13 3．打造“旅游城镇”，创建环境