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2014年度安全教育培训工作意见
为进一步提高教育培训科学化水平,全面提升从业人员素质,建设人力资源强盛的企业,促进公司可持续发展,经研究,制定本意见,望各单位认真贯彻落实。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“人才强企”和“人力资源优先发展”战略,牢固树立以人为本、依法培训、按需施教的工作理念,以全面提升从业人员整体素质为目标,以落实培训主体责任、强化基础建设、提升培训质量、加强专业人才培养为重点,进一步深化教育培训改革创新,建立完善责任明确、载体多样、管理规范的教育培训体系,全面提升教育培训科学化水平,为企业健康可持续发展奠定良好的基础。
二、工作重点
(一)认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》,牢固树立“安全培训不到位就是重大隐患”的意识,扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化、监督日常化,努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训。
继续组织开展煤矿主要负责人和“五职”矿长素质提升教育培训,严格落实“三项岗位”人员持证上岗制度。新任用或者招录“三项岗位”人员,要严把准入关,要组织其参加安全培训,经考试合格持证后再上岗,“三项岗位”人员持证率必须达到100% 。严格证书延期继续教育制度,定期开展本行业领域“三项岗位”人员持证上岗情况登记普查,建立信息库。
严格落实企业职工先培训后上岗制度。对新职工进行至少72学时的安全培训,每年进行至少20学时的再培训。企业调整职工岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的,要进行专门的安全培训。
完善和落实师傅带徒弟制度。新职工安全培训合格后,要在经验丰富的工人师傅带领下,实习至少2个月后方可独立上岗。工人师傅一般应当具备中级工以上技能等级,3年以上相应工作经历,成绩突出,善于传、帮、带,没发生过“三违”等条件。要组织签订师徒协议,建立师傅带徒弟激励约束机制。
(二)加大职业技能鉴定工作力度,建立健全职业技能培训制度,完善技能人才培养体系。要根据鉴定许可范围,严格标准、规范程序,认真做好职业技能鉴定工作。煤矿企业新从业人员,必须通过专业技能培训和职业技能鉴定,获得初级(五级)以上《职业资格证书》,方可独立上岗。要将职业技能培训和考核鉴定工作纳入年度工作计划,确保职业技能培训顺利开展。进一步推行技师、高级技师聘任制度,发挥高技能人才在技能岗位的关键作用。建立技师研修制度和名师带徒制度,促进高技能人才成长。
(三)加大科级以上干部培训工作力度,推进干部教育培训体制、内容方式、师资管理改革。改进考核和考试方式,提升干部教育培训科学化水平。2014年将对科级及以上管理人员实行轮训,提高干部队伍的学习能力、创新能力和执行能力。
(四)加强专业技术人员职称评聘工作,贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要》精神,深化职称评定制度改革,建立符合煤炭行业特点的专业技术职称评价体系。做好调入、引进煤炭专业技术人才职称资格的审核确认工作;注重做好与职业资格制度的衔接工作,对已取得煤炭相关专业执业资格的,可根据工作需要,按有关规定聘任相应专业技术职务;根据有关规定建立专业技术人员继续教育管理制度,促进煤炭专业技术人员专业水平和创新能力的提高;将“品德、能力、业绩”作为人才评价的新标准,促进专业技术人员考核科学化。
(五)全面推行变招工为招生,先入校后入矿制度。开展多种形式、多种渠道的煤炭职业技术教育,培养煤炭专业技术人才,提升全员专业技术和技能素质;开展校企联合办学,采取委托培训、对口单招、订单培养的方式,培养煤矿主体专业人才;制定措施,采取设立定向奖学金、偿还助学贷款、提高待遇等方式,吸引优秀毕业生不断充实煤矿从业人员队伍,为煤矿企业的发展储备人才;组织新招从业人员和暂时未达标人员到具备资质的培训机构或煤炭职业院校进行培训;从基层区队班组中选拔一大批有实践操作经验,愿意从事煤矿工作,有一定文化基础的人员到煤炭专业院校培养深造,提升煤矿骨干队伍素质。
(六)强力推进班组安全建设。进一步加强组织领导,落实责任,健全班组安全生产管理体系,加强班组现场管理和教育培训,不断提升班组建设和管理水平,通过班组人人平安实现企业个个安全。要重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用,广泛开展岗位练兵、结对子、师带徒等活动,使班组所有成员熟练掌握安全生产操作规程和相应技术,提高防范事故的能力;加大对班组长、特聘群监员等班组关键岗位人员的培训力度,不断提高他们的履职能力,充分发挥他们在安全生产中的重要作用;积极推广班组成建制培训,不断提升安全生产组织管理、自觉抵制“三违”、业务保安、隐患排查治理、应急处置“五种能力”,使班组成员努力实现人本安全。
(七)做好煤矿专业技术人员知识更新工作。根据安全生产中存在的问题,分专业、分层次聘请科研机构、大专院校专家教授来公司进行讲座、研
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