2015年立项指南….docVIP

附件： 2015年度青海省地质勘查基金项目立项指南 为加快推进我省地质勘查工作进程，实现找矿重大突破,进一步贯彻实施《青海省“十二五”地质勘查规划》和《青海省找矿突破战略行动实施方案》（2014—2020年），安排部署好2015年青海省地勘基金项目，规范项目立项及申报工作，按照《青海省地质勘查基金项目管理暂行办法》（青财建字［2006］1400号）、《青海省地勘基金立项论证、招标、比选及委托办法（试行）》（青国土资［2014］284号）及厅有关要求，制定2015年青海省地质勘查基金项目立项指南。 一、指导思想 按照“生态保护第一、尊重群众意愿”的要求，紧密围绕经济社会发展的需要和“358地质勘查工程”、“青海省找矿突破战略行动实施方案”的目标任务，统筹中央、地方、社会各类渠道资金和省内外各类地勘单位的力量，遵循地质勘查规律和市场经济规律，以优势矿产和重点勘查区为主，以科技创新为主线，以整装勘查项目为引领，加强公益性、基础性地质矿产调查评价和重要矿产资源勘查工作，努力实现找矿取得重大突破。 二、立项原则 （一）坚持生态保护第一，尊重群众意愿 按照国土资源部关于“把环境保护第一、尊重群众意愿，作为地质工作必须严格遵守的政治纪律和工作纪律”的要求，将我省地勘工作的重点安排在生态环境适宜、群众理解支持、地方政府积极配合、勘查后具备开发条件及社会投资主体有意愿的地区。2015年在各类自然保护地区不再安排矿产勘查类项目；撤销找矿前景小、外部环境差的矿产续作项目；外部环境协调难度大、近年地勘工作不能顺利实施的地区的新上项目，必须在充分征求地方政府意见、征得群众同意的基础上方可安排。 （二）突出重点、统筹兼顾、合理布局 突出重点矿种、重点地区，加强矿产资源调查评价和前期风险勘查，优先安排找矿前景好、引领作用强，能够解决重大问题的关键项目，统筹协调中央、地方、社会各类资金安排，避免重复，提高资金的使用效益。坚持大项目机制，多学科综合科学合理设置项目。强化多专业、多、多综合，避免简单重复强化预期成果目标。 （一）安排思路 一是突出东昆仑、柴北缘、阿尔金、北祁连成矿带的金、铁、铜、镍、铅锌、银、煤炭等矿产勘查工作； 二是加强柴达木盆地及周缘的钾盐、页岩气、油页岩、铀矿、金红石、石墨等矿产勘查工作。 三是要突出对矿区远景的控制和评价,不进行矿床的加密控制和系统评价,原则上不安排局部详查。 四是首先安排能取得较好找矿成果的续做项目，其次适当安排具有找矿前景的新上项目。 （二）立项重点 1.根据我省近年来的矿产勘查实际情况，以金、铁、铜镍、铅锌、钾盐和煤等为重点，兼顾钨、锡、钼、银、晶质石墨、金红石、铀、三稀资源、高纯石英岩、其它建材及非金属矿种。 2.以柴达木盆地及周缘的东昆仑、柴北缘、阿尔金、祁连山等地区作为重点地区，兼顾其他外部环境较好、具备大中型找矿前景地区的立项。 3.鼓励在5个重点规划区（冷湖－大柴旦、柴达木盆地、景忍－野马泉、格尔木－曲麻莱、都兰－兴海）内的14个重点勘查区（小赛什腾－鱼卡、锡铁山－全吉山、蓄集－铜普、采石岭－打柴沟、尕斯库勒－冷湖、西台－察尔汗、祁漫塔格、拉陵灶火、昆仑河-驼路沟、五龙沟－巴隆、开荒－马尼特、赛坝沟－哈莉哈德山、夏日哈－大河坝、苦海－赛什塘），特别是野马泉、卡尔却卡、拉陵灶火、昆仑河、五龙沟、沟里、柴达木盆地、滩涧山、全吉山、清水沟—尕大坂、多彩等11个整装勘查区进行立项。 4.加强对具有形成大型、超大型矿床潜力成矿类型及新成矿类型项目的立项，如岩浆型铜镍矿、斑岩型铜钼矿、火山岩型铜铅锌矿、钒钛磁铁矿、BIF型铁矿、造山型金矿、热液型银矿、榴辉岩型金红石、石墨等。 5.加强重大项目和整装勘查项目的培育，对于找矿前景好、有可能形成重大项目和整装勘查项目的矿集区和找矿靶区，如托勒山铁铜铅锌金矿、绿梁山—阿木尼克铜铅锌钼金矿、柴北缘铜镍矿和榴辉岩型金红石矿、红水河—清水河铁矿、五龙沟—沟里中酸性侵入岩中构造蚀变岩型金矿、鄂拉山地区金银铜多金属矿等，鼓励立项探索和培育。 6.加强在已知矿区外围及深部等有找矿前景的地区立项。 五、勘查单位的资质及能力要求 （一）所有申报新立项目的勘查单位必须具有相应的乙级及以上勘查资质。 （二）项目承担单位须保障项目开展工作需要的技术人员和技术装备。同一单位申报的项目组成员不得重复、不得在实施时随意调整技术人员。对历年项目实施不力，累计有两成及以上项目没有完成计划任务的，根据单位年度资质信誉评估情况确定受理新上项目申请数量。 （三）当年主要工作量完成率小于80%的项目，暂不申报续作，工作量完成后方可申报续作，经论证后视资金情况再行安排。 六、立项要求 （一）具备相应资质条件的省内外地勘单位均可申报项目，项目经主管地勘局初审通过后，向省厅提交立项申请材料。 （二）续作的矿产项目，分两种