文民主管理要点.pptVIP

模拟管理现场 老居的心愿… 1、选出一位新的给力的居委会主任 2、每户出资10000元，修建一个公园，征求大家意见 3、晚上麻将声，夫妻吵架声，声声入耳 4、居委会账目不够明了，贪污腐败现象也无人管。 1）居委会 ?性质：是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 ?作用 维护居民的___________,管理居民的_______________ 调节居民______，协助维护________，反映居民的____________________ 2）居民自治的内容 3）实行居民自治的意义 调动了居民参与________________ 提高了居民参与________________ 三、共建祥和文明社区 扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的 事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为 广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础 性工作。 居委会干部居民选（选举） 社区大事居民定（决策） 日常事物居民管（管理） 各项工作居民监督（监督） 相 同 点 不同点 居民委员会 村民委员会 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 作为民主政治建设的基础性工程重点推进。 基层群众性自治组织，不是国家机关 机构的领导由选民直接选举产生 1 明确实行农村村民自治和城市居民自治意义 2 自觉参与基层民主管理活动 尝试······ 学习······ 体验······ 增强······ 具体要求 * * * * * * * “华西为什么富，我认为研究华西村的发展得用系统论，不能仅仅是经济学的视角。我认为，华西村的发展是综合运用了多个力量来推动的。”江苏省委党校经济社会发展研究所教授冯治对本报记者说。 　　冯治教授长期研究华西村和吴仁宝，已经出版了几部有关华西村和吴仁宝的著作。他最近提出了一个“农民致富资本论”。“中国农民为什么最苦最穷？根本原因在于帮助农民致富的各种因素和能量没有。这些因素就是经济、政治、文化和社会资本。华西的发展就是综合运用了这四大资本。” 　　所谓政治资本，就是加强农村党组织的作用和村民自治。“长期以来，一些农村党组织存在软、懒、散的特点。而在这一方面，华西村无疑做得最好。”冯治说，在这一点上，吴仁宝就是一个榜样。吴仁宝提出，不拿全村最高工资，不住全村最好房子，不拿全村最高奖金。 　　“老书记自身就是一个表率，整个班子也团结。”程先敏说，华西村也建立了一整套分配机制，这些机制都保证了村民的权益。吴协恩说，在今年7月1日换届选举中，华西村还准备850名党代表直接选举党委班子。 本资料来自于资源最齐全的２１世纪教育网 本资料来自于资源最齐全的２１世纪教育网 民主管理：共创幸福生活 华西村的“长城” 华西村的“天安门” 黄 金 酒 楼 酒 店 内 景 全村实行农村养老、医疗保障和免费教育、口粮补贴、职工送股等制度措施，实现“基本生活包，老残有依靠，优教不忘小，生活环境好，三守促勤劳，小康步步高”。通过“一分五统”，又把周边16个村纳入大华西，实现共同发展，还建立了2个省外华西村。 关键的一条就是华西村在发展的道路上始终做到坚持发扬民主，通过民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推动发展。华西发展之路，就是管理民主之路。 华西村为什么可以取得如此大的成就？ 在华西村，从村长到厂长，都由村民直接参与投票选举。 选 举 的 民 主 村民委员会主任（村长） 是不是国家官员？ 村委会是不是国家机关？ （1）村委会性质： 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。 1 村民自治 注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关; ②村委会干部不是国家公务员; ③村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指导关系; ④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 1980年1月5日，中国村民自治第一村——广西宜州市屏南乡合寨村就是在这棵大树下酝酿诞生的。 华西的事情，要全体老百姓说了才算。华西村每周要召开全体村民大会，每天都开关键人碰头会。 决 策 的 民 主 在村党委领导下，村民委员会根据国家宪法和有关法律，结合华西村的实际，经过几上几下民主讨论，多次修订，制定了《华西村村规民约》。 管 理 的 民 主 在华西村，“阳光村务”的影子随处可见。新书记吴协恩坦言：“华西村的账，从1961年到现在的45年，都可以公开给世人看。“在“华西之路”展馆，不管是普通村民还是村干部，每户家庭的资产情况和收入待遇等一一上墙公示，村务公开、村委会定期报告工作，让人心服口服。 监 督 的 民 主