肖滨教授《演变中的广东模式》要点.pptVIP

六、结语：广东模式的历史与未来 3、精神内核。 从长远看，广东模式虽然是一种历史的过渡形态，但它的精神内核将具有持久的正面价值。概而言之，这种精神内核集中体现为两个基本元素：一是思想解放；二是改革开放。 六、结语：广东模式的历史与未来 4、实践品质 程度不同、领域相异的制度创新在传统一体化体系的制度框架中注入了新的制度元素。因此，制度创新是广东模式的实践品格，它与其精神内核（思想解放、改革开放）互相辉映、相互支撑，一起成为广东模式中最为耀眼的两大亮点。 六、结语：广东模式的历史与未来 5、双重挑战。 一重挑战是来自表层的挑战。 另外一重挑战则是来自深层的挑战，这种挑战根源于体制性的内在难题——一体化体系的垄断逻辑与市场经济的竞争逻辑之间的紧张性和排斥性，这是根本性的结构性挑战。换言之，广东模式在深层上面临的最大挑战在于，如何建立适应现代市场经济的法治民主和公平正义的制度框架，如何在市场、社会与国家逐步分离的状态下形成三者之间的良性互动格局。这意味着广东模式面临着深刻的转型问题。 六、结语：广东模式的历史与未来 6、未来展望。 从长远看，广东模式未来的转型取决于改革开放大业在广东和全国的深入推进。 就广东而言，在继续推进经济建设基础上着力进行社会建设是目前广东模式转型的重要抓手。毕竟，无论从外源型经济向内源型经济的转变，还是强化社会福利保障以应对社会民生问题；无论社会稳定成本的降低，还是社会组织活力的激发，社会层面的改革与建设作为广东模式中的短板，无疑是广东发展的当务之急，处于前所未有的重要地位。 六、结语：广东模式的历史与未来 不过，社会建设不是孤立的，必须有相应的政治建设与之相呼应。 社会建设的推进最终要求把针对公权力的政治改革提到议事日程。从这一角度来看，广东模式的未来转型需要广东继续以思想解放和改革开放为精神资源，在推动经济可持续发展的同时，依靠社会建设和政治改革两个轮子的驱动，在制度创新中不断回应上述来自表层和深层的双重挑战，使广东最终成为中国走出一体化体系、获得现代性制度转型的地方范例。 六、结语：广东模式的历史与未来 当然，在全国一盘棋的视野下，广东是中国的一部分，广东改革开放的深入推进最终还取决于中国大陆的整体变革。在此意义上，广东模式不过是是中国模式的地方形态而已，其未来转型无疑取决于中国模式的演变。 何去何从？ * 四、广东模式的支点之二：双重主导的经济发展方式 从对内改革的历史来看，广东比全国先行一步的基本特征之一就是率先启动经济体制改革，从计划经济体制逐步向市场经济体制转型。 先行一步 市场体系比较完善 多元化、多层次平等竞争的市场格局；商品市场的国际化程度较高； 市场功能完善，对外辐射能力强； 市场机制发挥作用广泛 市场化程度高 在2003年以前，广东市场化的综合排名一直居于全国首位 四、广东模式的支点之二：双重主导的经济发展方式 从对外开放的历史来看，广东经济发展的一个基本特征是以外向为主。这种以外向为主发展模式的形成得益于“天时、地利、人和”诸多条件的聚合。 这种外部要素主导的经济不仅对外部依赖性高，例如，2006年广东省进出口总额为2252.58亿，贸易依存度为150%，而且其产业以低端加工制造业为主，自主技术少，资源消耗破坏多，具有粗放型经济的特征。因此，“广东省现有的经济发展模式，简言之，就是集粗放型与外源主导型于一身。”（温铁军，2010：103） 四、广东模式的支点之二：双重主导的经济发展方式 正 反 后果： 四、广东模式的支点之二：双重主导的经济发展方式 广东集外源主导型与粗放型于一体的经济发展方式带来的一个直接后果是外来工的权益严重受损。 日均工作10小时； 月均工资926.18元； 缺乏社会福利和社会保障； 常受到制度性歧视； 待遇差，权利屡遭侵犯； 户籍和地方性政策造成的“二元社区” …… 四、广东模式的支点之二：双重主导的经济发展方式 在这种外源型主导的经济下，不仅外来工的权益严重受损，而且广东内部的三大差别（区域差别、城乡差别、贫富差别）也非常严峻。 ——区域差异。广东省的国民生产总值常年居全国第一，但是广东省的地区之间的生产总值差距非常大，珠三角地区和广东省的东翼、西翼、山区之间的国民生产总值差距悬殊。2000年珠三角地区国民生 产总值占全省比重的64.85%，从2005年开始到2009年间，珠三角所占的比例都在79%左右，然而，东翼、西翼、山区加起来才20%左右，三个地区平均只占全省GDP的6%~7%之间（见图2、表2）。在人均国民生产总值方面，珠三角与其他三个地区之间的差距同样悬殊，以2009年为例，珠三角地区的人均国民生产总值达到67407元，而东翼、西翼、山区分别只有166