经济法基础(第一章)新!!详解.ppt

第二节 经济纠纷的解决途径 4.行政复议机关 行政复议期间具体行政行为不停止执行。但是，有下列情形之一的，可以停止执行： （1）“被申请人”认为需要停止执行的； （2）行政复议机关认为需要停止执行的； （3）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的； （4）法律规定停止执行的。 一般不停止执行，特殊4种停止执行 第二节 经济纠纷的解决途径 5.行政复议决定 行政复议机关应当自“受理”申请之日起60日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。 6.行政复议决定的生效 行政复议决定书“一经送达”，即发生法律效力。 仲裁的裁决书自“作出”之日起发生法律效力 第二节 经济纠纷的解决途径 7.行政复议决定的类型 （1）具体行政行为认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当的，决定维持。 （2）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。 （3）具体行政行为有下列情形之一的，行政复议机关应决定予以撤销、变更或者确认其违法： ①主要事实不清、证据不足的； ②适用依据错误的； ③违反法定程序的； ④超越或者滥用职权的； ⑤具体行政行为明显不当的 第二节 经济纠纷的解决途径 8.行政复议决定的强制执行 申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，按照下列规定进行处理： （1）“维持”具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的“原行政机关”依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。 （2）“变更”具体行政行为的行政复议决定，由“行政复议机关”依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。 第二节 经济纠纷的解决途径 五、行政诉讼 1.行政诉讼的适用范围：8种 （1）适用《行政诉讼法》的情形 ①对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的； ②对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的； ③认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的； ④认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的； ⑤申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的； ⑥认为行政机关没有依法发给抚恤金的； ⑦认为行政机关违法要求履行义务的； ⑧认为行政机关侵犯其人身权、财产权的。 第二节 经济纠纷的解决途径 1.行政诉讼的适用范围 （2）人民法院不受理当事人对下列事项提起的诉讼 ①国防、外交等国家行为； ②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令； ③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定； ④法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。 当事人对“行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免决定”不服，可以按照法定程序进行申诉，但不能提起行政复议或行政诉讼。 第二节 经济纠纷的解决途径 1.行政诉讼的适用范围 根据《行政诉讼法》的规定，下列各项中，可以提起行政诉讼的有（ ）。 A.某直辖市部分市民认为市政府新颁布的《道路交通管理办法》侵犯了他们的合法权益 B.某税务局工作人员吴某认为税务局对其作出的记过处分违法 C.李某认为某公安局对其罚款的处罚决定违法 D.某商场认为某教育局应当偿还所欠的购货款 【答案】C 【解析】（1）选项A：当事人对“行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令”提起的行政诉讼，人民法院不予受理；（2）选项B：当事人对“行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”提起的行政诉讼，人民法院不予受理；（3）选项C：可以提起行政诉讼；（4）选项D：属于民事诉讼。 第二节 经济纠纷的解决途径 2.级别管辖 一般情况下，第一审行政案件由基层人民法院管辖；第一审行政案件由“中级人民法院”管辖的有： （1）确认发明专利权的案件； （2）海关处理的案件； （3）对国务院各部门或者省级人民政府所作的具 体行政行为提起诉讼的案件； （4）本辖区内重大、复杂的案件。 第二节 经济纠纷的解决途径 3.地域管辖 （1）行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。 （2）经行政复议的案件，行政复议机关“改变”原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。 （3）对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。 （4）因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。 第二节 经济纠