面向服务型的乡村网格化管理详解.pptVIP

面向服务型的乡村网格化管理 2014.04 一、网格化计算与网格化管理 二、SOA体系与面向服务管理 三、乡村结构和事务的变化 四、传播手段的多样化与媒体平台的缺失 五、郎溪县村级网格化管理平台架构 六、主要功能演示 七、数据综合分析利用 网格化计算与网格化管理 格网计算是一种高性能分布式计算方法。在没有集中控制机制的情况下，通过对计算资源进行大规模共享，满足对高性能计算要求，这种对计算资源进行大规模共享是动态的、柔性的、安全的和协作式的。 网格化管理指任意一个社会单元都能够得到各个政府部门、各个社会组织提供的完整的公共管理和公共服务。 网格化计算与网格化管理 网格化管理依托统一的数字化信息平台，将管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格，把人、地、物、事、组织等内容全部纳入其中, 实施精细化、信息化、动态化社会服务管理。 静态数据、动态数据和消息数据。 SOA体系与面向服务管理 SOA体系与面向服务管理 SOA体系（架构）即面向服务的体系结构（service-oriented architecture，SOA）是一个组件模型，它将应用程序的不同功能单元（称为服务）通过这些服务之间定义良好的接口和契约联系起来。 面向服务的管理架构就是想模仿这种体系，规定每个网格做作业方式和标准，实现类似软件工程中“高内聚、低耦合”的目标。 完整的网格化链条 GIS系统 基础数据系统 工作流系统 流动的客户端 郎溪县村级网格化开发的思路 乡村结构和事务的变化 1、农民生产作业方式的不同 。 2、农业财税政策的不同 。 3、村级职能的转变 。 4、村级办公场所职能的变迁 。 乡村格局的变化 乡村社会格局的转型本质上是社会关系的转型。 乡村利益格局日益趋向多元化。 教育及文化的发展使农民的意识从“身份取向”向“权利取向”转变。 以村两委、党员、村民组长为核心的管理体系 1、在利益格局中的劣势地位。 2、在宗族影响力的下降。 3、在管控能力方面的下降。 社会结构变迁理论 一是类别参数，如性别、宗教、种族、职业等，它是从水平方向对社会位置进行区分。 二是等级参数，如收入、财富、教育、权力等，它从垂直方向对社会位置进行区分。 以上述两类参数为基础构造我们的基本数据 媒体多元化和媒体衰落 媒体传播手段的多样化与村级信息传播有效途径的缺失 传统乡村有线广播的消逝与现在传播手段的匮乏。 传统媒体的衰落与传统媒体广告效应的下降 。 大量的流动人口出现对传统信息传播手段提出新的挑战。 传统村级管理方法的低效与弊病 传统村级管理方法的低效与弊病 缺少信息沉淀与自我提升的村级事务 低效的人海战术 高昂的沟通代价 虚拟生活与数字鸿沟 郎溪县“五个一”联系服务群众工作机制 1、一村一中心，建好服务群众“办事厅”。依托村级组织活动场所，建立开放式、大厅式、一站式为民服务中心，实行县乡村三级联网直接办理。将民政、财政、人力资源和社会保障、国土资源、住房城乡建设、林业、计生、文化广播、个体工商注册、户籍管理等共计26项政务服务事项以及通讯费水电费有线电视费代缴、助农取款、车票机票代购、邮政服务等共计12项便民服务事项全部纳入服务中心办理，方便群众生产生活。村干部进驻大厅集中办公，挂牌上岗，实行领导值班制、首问责任制、限时办结制、工作AB岗等制度，确保为民服务中心正常工作日有人上班，保证群众随时找得到人、办得了事。 2、一区一人，种好网格管理“承包地”。按照村级事务网格化管理要求，将村“划整为片区”，实行村干部责任包干，明确“政策宣传、任务落实、联系群众、安全生产、社会稳定”等“五包”责任。实行四项服务措施，即“跑好腿”，每周下片区走访时间不少于三个工作日；“管好嘴”，不乱说政策、乱打包票，不在村民家用餐；“勤汇报”，特事急事即时汇报，一般事项每周一次向村“两委”汇报；“抓落实”，按轻重缓急统筹推进各项工作，片区内相关重大决策、重要事项、大额资金使用等，由包片村干部组织党员、群众在一起“连心式”交流讨论，提高村组事务的群众参与率、知晓率和满意率。 3、一组多员，织好社情民意“信息网”。在网格片区内建立由村民小组长、党员中心户、老党员、村民代表、无职党员、老教师和党员志愿者组成的民情信息员队伍，每名信息员确定5-10户群众作为联系对象。信息员通过走访群众，重点掌握群众关心的“热点、难点、琐事、小事”，建立动态信息汇总上报机制，对重大事件、紧急事件即时上报；对正常诉求、普通民情每周集中上报，或面向包片区村干部及时反映。建立民情信息收集、处理、反馈机制，织好社情民意“信息网”，实现民情联系全天候。各村每季度召开一次民情信息工作例会，集中梳理民情信息工作动态；每半年对民情信息员进行一次集中培训；每年根据信息员平时工作表现进行考核评定，对“优秀民情信息员”给予