131106高新技术成果转化项目认定政策培训材料李海龙讲解.ppt

2013年11月 一、政策出台的背景二、政策的主要特点三、政策的主要内容 一、政策出台的背景 2001年，市政府发布《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定》（京政发〔2001〕38号）。 2011年，市政府发布《关于进一步加大统筹力度支持高技术产业发展的若干意见》（京政发〔2011〕73号），废止原38号文，提出“继续推进科技成果转化项目认定制度，对经认定的成果转化项目，予以重点支持，推动企业进一步加强自主创新”。 经市政府同意，市科委牵头研究对认定政策进行调整，起草《北京市高新技术成果转化项目认定办法》。 《办法》经中关村国家自主创新示范区领导小组第十三次会议审议通过。6月14日经市科委、市发改委、市财政局、市经信委、中关村管委会印发。 二、政策的主要特点 将政策扶持重点聚焦在本市当前重点发展的战略性新兴产业领域范围内。 采取后补助的支持方式，将原来对单个项目支持金额不设上限、连续支持5-8年的方式，调整为在统筹考虑项目技术水平、市场前景和经济效益的基础上，分档、定额进行支持，支持金额不再与企业税收挂钩。 对经认定项目的支持资金，从市重大科技成果转化和产业化项目统筹资金中安排。 三、政策的主要内容 （一）支持方式 根据项目的技术水平、市场前景和经济社会效益，由专项资金分类、定额给予后补助支持。其中： 1.技术水平特别突出、市场前景特别广阔、经济社会效益特别显著的项目可以认定为一类项目，支持额度一般为300万元至500万元； 2.技术水平突出、市场前景广阔、经济社会效益显著的项目可以认定为二类项目，支持额度一般为100万元至300万元； 3.技术水平较为突出、市场前景较为广阔、经济社会效益较为显著的项目可以认定为三类项目，支持额度一般不超过100万元。 （二）工作组织 成立北京市高新技术成果转化项目认定小组，由我委与市发改委、市财政局、市经信委、中关村管委会组成，负责认定工作。 由北京市高新技术成果转化服务中心为认定工作提供“一站式”服务。 （三）认定标准 企业标准： 本市行政区域内注册、具有独立法人资格的企业； 企业注册资本不低于1000万元。 （三）认定标准 项目标准： 项目具有国内先进及以上技术水平，知识产权明晰； 项目属于新一代信息技术、生物、节能环保、新材料、新能源汽车、新能源、航空航天、高端装备制造等战略性新兴产业领域范围； 项目实际投资额在500万元以上，近三个会计年度（企业成立时间不足三年的，以实际年度计算）的年均销售收入在500万元以上。 （四）认定程序 申报 高新技术成果转化项目每年认定一次，企业每年只能申请认定一个高新技术成果转化项目。同一项目不得多头、重复申请本市财政资金支持。 申请认定的企业应提交以下材料： 《北京市高新技术成果转化项目认定申请书》； 关于企业历史沿革以及主营业务、人员构成、技术创新、市场销售等方面情况的简介材料（不超过3000字）； 企业营业执照副本（复印件）、组织机构代码证书（复印件）、税务登记证书（复印件）； 经具有资质的会计师事务所审计的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表）； 经具有资质的会计师事务所出具的高新技术成果转化项目专项审计报告。审计报告应当体现项目实际投资额、近三个会计年度的项目销售收入，并列明项目实际投资及销售明细； 项目实施应具备的固定资产证明、房屋产权或租赁证明（复印件）； 项目知识产权证书、技术查新报告、产品检测报告、用户使用报告等其他与项目相关的证明材料（复印件）； 对于特殊行业的项目应当符合国家的相关行业管理规定，符合国家和本市环境保护要求，并提供相应的行业许可证明（复印件）。 申报单位应按照《办法》的要求准备申报材料。材料一式5份，A4纸打印或复印，左侧胶装成册，在右侧骑缝处加盖企业公章。材料为复印件的须提供原件供查验。 材料附《北京市高新技术成果转化项目认定申请书》电子版光盘1张，光盘表面注明企业及项目名称。 受理 市科委按照申报条件查验申请材料。申请材料符合条件的，予以受理，向企业出具受理决定书。 申请材料不符合条件但可以现场更正的，允许企业现场更正； 不能现场更正的，10个工作日内向企业出具材料补正通知，一次性告知需要补正的全部内容。 评审 市科委在受理工作结束后15个工作日内组织专家对项目进行评审，提出评审意见。 公示及拨付资金 认定小组根据专家评审意