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第十二章 社会保障法 内容 ◆社会保障法概述 ◆社会保险法概述 养老保险法律制度 医疗保险法律制度 失业保险法律制度 工伤保险法律制度 ◆社会救助法律制度 ◆社会福利法律制度 思考 1、如何认识社会保障的功能？ 2、政府在社会保障事业的建设中负有怎样的职责？ 思考题 下列说法错误的是 A.社会救济的对象一般是公民中的最弱者 B.社会福利是一种最高层次的社会保障 C.社会优抚是针对有特殊身份的群体实施抚恤优待的保障制度 D.社会保险的对象是全体公民 第一节 社会保障法概述 一、社会保障概述 （一）社会保障的概念 ◆是国家和社会通过国民收入的分配与再分配，为保障社会成员的基本生存权利和不断满足其基本生活需要而依法采取的各种措施。 ◆源于英文(social security)一词，首次为官方使用是在美国1935年的《社会保障法案》。 （二）社会保障的特征 1、生存风险的化解和救助性 ◆社会风险：主要是年老、疾病、伤残、失业、生育等 ◆自然风险 2、强制性 ◆强制性立法——确定保障范围、资金来源、享受条件以及支付标准 ◆强制保障措施 3、国民收入的分配性和再分配性 4、确保社会成员基本生存权实现的目的性 （三）社会保障的项目 1、社会保险——核心（养老、医疗、失业、工伤、生育等保险） 2、社会救助——最低层次 3、社会福利——最高层次 4、社会优抚——特殊性质 5、社会互助—