第八讲中国金融问题审视摘要.ppt

第八讲 中国金融问题审视 一、有关金融问题的一些原理 二、我国现今金融改革及问题 三、晚清中国金融业的转型 四、北洋政府时期的金融业 五、南京国民政府的金融改革 一、有关金融问题的一些原理 1、银行与货币 银行是在货币基础上产生的： 货币同时具有四种职能：交换媒介、价值储藏、计量单位、延期支付。 银行如何创造货币供给？ 法定准备金率： 银行的信誉越好，它创造货币供给的能力就越大，一国的法定准备金率越低，银行创造的货币供给就越多。 2、信用是经济运行的基石 银行没信用，就会破产，政府去抢救，加大货币供应，又会引发通货膨胀，会导致政府破产。 3、中央银行在金融领域的作用 第一，它要保护储户的利益； 第二，它要保持一个融资的渠道。 第三，发行货币，保证货币足值和币值稳定。 中央银行有三个最重要的职能： 第一，它是发行银行，即发行钞票的银行； 第二，它是银行的银行，即它是所有商业银行的坚强后盾，是全国商业银行的结算中心； 第三，它是政府的银行。它代表国家来管理银行，是政府的一个理财机构。财政部负责政府财政上的收入和支出。中央银行负责制定货币政策，负责管理国家的这些钱，管理国家的外汇和黄金。 二、我国现今金融改革及其问题 ?1、金融市场在经济发展中的重要性 1997年底，全国单是银行、保险系统的总行、总公司已有12家，机构总数已达171601家，职工总数已达2187331人（《中国统计年鉴1998），第667页）。 2008年，我国目前存在的银行：3家政策性银行（国家开发银行、农业发展银行、进出口银行），5家国有商业银行（中、农、工、建、交）、12家股份制商业银行(中信、华夏、招商、光大、民生、浦东发展、深圳发展、渤海、广发、兴业、浙商及中国邮政储蓄银行），110家城市商业银行。 现代经济增长的途径有三个： 一是通过要素积累，增加资本、劳动和自然资源这三大投入要素中的一项或多项； 二是经济结构转移、产业结构由低级向高级转换； 三是技术变迁。 现代金融体系存在的基本价值就是积累资本，配置资本，资本的配置效率依赖于金融体系的效率。 我国目前的金融改革出发点必须定位于提高金融体系的效率，使其能够很好地动员资本、配置资本，服务于经济发展。 2、我国金融市场的现状；落后与混乱 为了保护国有企业，国家并没有让金融体系市场化，而是具有很强的政策性。四大专业银行80%以上的贷款给了国有企业，非国有企业很难得到银行贷款。其它融资渠道私有企业无缘。 这在金融市场上则表现为金融市场缺乏公平竞争的市场环境各健全的法制，金融市场十分混乱，非市场因素太多，不能有效动作，没有起到为技术创新呼经济增长积累、配置资历本的作用。 3、金融市场的发展与基本特征 金融市场发展出两大类，一类是直接融资，另一类是间接融资，两者各有优势，互相补充。 直接融资方式主要有发行股票、债券等，资金供需双方直接进行交易、或者在中介机构帮助下实现直接交易。 间接融资主要是银行贷款，资金供给着将钱存到银行，银行再把集中起来的资金贷放给资金需求者，实现社会剩余的动员和资本化。 如果一个经济中的企业以资金密集型的企业和产业为主，其融资渠道以从大银行贷款和发行股票、债务为主。 如果一个经济中的企业是以劳动密集型的中小企业为主，则有效的融资方式应以中小银行贷款和企业自有资金为主。 4、我国的产业发展与金融体制改革 在我国，现阶段的要素禀赋是劳动力丰富，而资本稀缺，因此，具备比较优势的行业具有劳动力密集的特征。 一国产业的竞争力主要取决于其产品的成本，成本越低的产业竞争力自然就越强。 一个产业的成本高低主要取决于其是否利用了本国的比较优势，比较优势又是由一国的要素禀赋决定的。 资本密集型企业既没有竞争力，也不思进取，不去努力增强竞争力。金融体系也不可能真正市场化。 经济主体多元化；经济机制发生变化。 5、我国金融体制改革路径的选择 1978年以来我国实行的是双重转轨下的渐进式改革，一是从农业经济向工业经济的转轨，二是从传统的计划经济体制向市场经济体制的转轨。 在这样的背景下，建立健全独立于财政的金融体系和金融机构的企业化改造，实际上就是金融体制改革的两个步骤，如果这两步并为一步走，