第4课：专制时代晚期的政治形态讲解.ppt

内阁首府=宰相？ 历史上宰相是皇帝的助手，参与国家大事决策，对皇权具有制约作用。宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。 内阁只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象，但其权力并不来自于制度、职位，而来自最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠，地位便一落千丈。 探讨：内阁的设立带来什么弊端？ 宦官参政，导致明代中后期宦官专权、政治黑暗的局面。 明清时期政治制度的特点 君主专制中央集权空前强化和封建制度的渐趋衰落。 画面一：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错落时，牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。 画面二：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天 子津津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查 理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的 绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。 画面三：当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。 课程标准 1、了解明朝内阁、清朝军机处设置的史实。 2、认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 “一人之下，万人之上” 这个指的官职？ ——丞相 2.这一官职何时产生？ ——秦朝 3.丞相制度的作用？ 积极作用：协助皇帝处理政 务，决策机要 消极作用：因权力过重威胁君权， 造成深刻的君权与相权的矛盾。 四、专制时代晚期的政治形态 ——明清时期 君权与相权之争 历朝限制相权的措施： 汉朝：实行内外朝制度 唐朝：三省六部制度 宋朝：二府三司 明朝：? 清朝：? 一、明朝制度的演变 自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。 （一）明太祖：废丞相，权分六部 明太祖认为丞相制度存在哪些危害？ ①是秦速亡的原因； ②各朝丞相多是专权乱政的根源； ③妨碍皇帝行使权力（强化皇权） 你如何看待宰相制的废除？ (评价) ①有利于加强皇权，巩固统治 ②皇帝政务繁多，身心疲惫。 （二）明成祖：设立内阁制度 1.创立的原因： ——废丞相后，皇帝政务繁多 2.内阁制度的发展状况： 明太祖：设立殿阁大学士 明成祖：正式设立内阁 明朝内阁政治地位的演变： 票拟也称票旨，是内阁大臣草拟各种奏疏的处理意见，用小票墨书贴在奏章上，供皇帝参考使用 思考—— 对皇权作用 职权 地位 不同 相同（相似） 内阁制 宰相制 宰相制与内阁制比较 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定，制度赋权 位尊权重 非法定，咨询机构 不能统帅百官 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约 他自称九千岁，排除异己，专断国政，使人们“只知有忠贤，而不知有皇上”. 魏忠贤 二、清朝制度的演变 中央——军机处的设立 时间：清雍正年间设置 直接原因：是为用兵西北，防止泄露军事机密而设置； 根本目的：加强专制统治，巩固清朝政权 (2)军机处的特点: 简、精、速、密 机构简单 人员精干、有官无吏 办事效率高 地处内廷 （4）军机处设立的作用： (3)军机处的职能： ——跪受笔录，秉旨承办 加强了皇权，使君主专制制度发展到顶峰 表明封建制度的衰落 军机大臣不得私自结交官员，受皇帝召见需长跪白事，只供传述缮撰，而不能稍有赞划于其间。 2、地方——密折制 内容： ——皇帝在通常奏章之外，还命令地方官员密折奏事 作用： ——加强了皇帝对地方行政的控制 ——地方政治的自主与能动性受到压制 3、地方——边疆管理 （1）基本原则 （2）主管民族事务机构—— 理藩院 （3）改土归流（西南地区）： 　①原因：土司世袭，形成割据势力，不利中央集权； ②含义： 见书本知识链接； ③过程： 明代永乐年间（开始）； 清代雍正年间（大规模）； ④意义： 大大强化了中央政府的统治，有利于统一多民族国家的发展。 专制主义中央集权制度从秦朝到清朝产生并延续了两千多年，它对中国产生了怎么样的影响？ 具有双重性： 1、积极：有利于多民族国家的统一和巩固；有利于社会安定和封建经济文化发展繁荣。（明清以前） 2、消极：皇权的极度膨胀，极大妨碍社会进步，使中国社会的发展开始大大落后于西方国家。（明清时期） 巩固练习—— 1．孟德斯鸠在《论法的精神》中曾这样评价当时中国的君主专制：“中国政府只有在施用棍棒才能让人民做些事情，政府与其说是管理民政，毋宁说是管理家政。”下列措施最能体现这一论断的是 A．实施行省制度 B．废