第4章公共选择讲解.pptVIP

第四章 财政决策与政府失灵 教学目标： 1、了解公共选择及公共选择理论的形成与发展。 2、理解并掌握公共选择研究方法论三要素。 3、理解财政决策所面临的两大问题，并能运用克拉克税分析解决偏好显示问题。 4、理解、掌握、分析不同民主制下财政决策机制与困境。 教学重点： 1、公共选择的研究方法论 2、不同民主制下的财政决策机制及困境 教学难点： 运用克拉克税解决偏好显示问题。 案例导入 在北京通州区大兴庄村，离村委会换届选举还有一周时，墙壁、电线杆、垃圾桶上到处都是醒目的买卖选票证广告，有的村民干脆在自家大门上明码标价：谁拿选民证，必须交600元，二话别说。有的村民说：“我们这里的选民证和股票一样，一天几个价”。（见《新京报》2011年6月23日报道） 思考题： 1、政治活动与市场活动是否具有某种共性？政治市场的主体有哪些？选票相当于商品交易中的什么？ 2、为什么村民不愿意自己参与选举而要出卖选票？ 3、这个案例反映了政治民主中的什么问题？ 4.1.1.2公共选择理论的起源与发展 早在18—19世纪，一些数学家对投票问题产生了兴趣，并对之进行了研究。20世纪的部分经济学家则对财政决策问题作了初步研究。这些研究成果与启蒙思想家的政治哲学及古典经济学 一起，构成公共选择理论的思想源头。孔多塞、波德、威克赛尔、林达尔等是早期的代表人物。 现代公共选择理沦的大发展要追溯到20世纪50年代和60年代。代表人物有：邓肯·布莱克（“公共选择理论之父” ）、肯尼思·阿罗、布坎南等人。 4.1.2公共选择研究方法论 4.1.2.1方法论上的个人主义 即：公共选择研究的出发点和基石是个人的偏好和决策。 4.1.2.2经济人假设 即：现实中的人都是利己的。 4.1.2.3交易政治观 即：政治活动与经济活动一样，本质上也是个人出于自利动机而进行的交易活动。 4.1.3公共选择下的财政决策 在公共选择下，个人对公共产品的偏好是通过投票来表达的，进而形成决策并转化为行动，由此决定了，公共选择下财政决策始终面临两个问题： 一是偏好显示问题：即每个个人对公共产品的评价，如何通过有效的机制将其真实地表达出来。 二是偏好加总问题。即当每个个人对公共产品给予不同评价，并显示出其不同偏好时，如何将这些观点集中起来进行权衡，以形成最终的决定并在最大程度上反映选民的意愿。 4.1.3 财政决策所面临的问题 案例导入 案例.doc 思考题： 1、从这个案例反映了偏好显示中的什么问题？ 2、你能否找到办法解决这些问题？ 4.1.3.1偏好显示问题 投票方式只能反映相当有限的信息 间接民主的情形； 直接民主的情形； 不愿参与选举活动； 不能显示偏好的强度； 隐瞒或者从低申报自己的偏好； 利益集团的游说； 无效率的投票：是否建设公共图书馆 克拉克税 为了使人说真话，美国经济学家克拉克提出了一种方案，称为克拉克机制，也叫克拉克税。 克拉克机制的核心思想是：如果某一主体所报告的偏好改变了全体的最终选择，则他必须缴纳一笔金钱，其数额相当于他给其他主体带来的损失。这一改变其他主体选择的人就是关键人物。在这样的机制下，你可以说谎，不过那对你没好处，还不如说真话对自己更有利。 假定同住一个房间的三个大学生决定是否要购买一部电视，假定电视的价格是3000元，他们事先约好如果最终的决策是购买电视则成本均摊。是否购买电视按三人的效应总和是否大于成本决定。并且他们同意按照克拉克机制行事。如果这时A、B两个人仅愿意支付500元，而C愿意支付2500元，那么显然说明，A、B会反对购买电视的建议，因为他们的支出超过了他们的效用，但总的决定是购买电视，因为C的效用更大。 具体购买电视的过程很简单，首先让大家都了解克拉克机制的过程，然后让大家报告各自的效用。 Ａ和B都属于不太愿意看电视的，我们以A为例，在B、C都说实话的情况下，如果他真实报告了自己的效用500，减去成本后A的净效用为500－1000=－500，此时，假定B、C都说真话，从而净效用之和为－500＋1500=1000，显然Ａ的加入不改变最终的结果，仍然购买电视机。但是，假如A为了表达不购买电视机的意愿而有意说谎，比如说谎报其效用为－1000，这样则其净效用为－2000，此时总效应为－2000+1000=－1000，从而结果变成不购买电视，对Ａ有利。Ａ此时显然损害了Ｂ与Ｃ，因为他改变了B、C两人的决定，因此要对A收取1000元的克拉克税，此时他说真话