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ks5u精品课件 “自古三公论道,六卿分职,并不曾设立丞相。自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小人,专权乱政。今我朝罢丞相,设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门,分理天下庶务。彼此颉颃,不敢相压,事皆朝廷总之,所以穏当。以后子孙做皇帝时,并不许立丞相。臣下敢有奏请设立者,文武群臣实时劾奏,将犯人凌迟,全家处死 !” ——《明会典》卷二《皇明祖训》 中国古代集权制度发展呈现出的特点? 呈现两大基本矛盾和斗争:一是中央集权与地方分权的斗争;二是皇权与相权的斗争。在中央政权中,相权不断削弱,君权不断加强。在中央与地方的关系中,中央严格控制地方政权,不允许有独立的行政体系存在。 其本质是加强皇权,维护专制统治。 对中国古代中央集权制度的评价 * * 专题一第四课时 专制时代晚期的政治形态 一、明清君主专制的加强 1.废丞相,权分六部 2.设立内阁,强化君主专制 3.设立军机处,君主专制达到顶峰 4.对中国社会的影响 二、近代化浪潮与清末政治改良 三、清朝的边疆政策 高考考点 明太祖废除丞相制度 内阁制的确立及演变 军机处的设立及其评价 君主专制制度对中国社会发展的影响 某思想家说:“我之出而仕也,为天下,……为万民,非为一姓也。”他所反对的是 C A.民主共和制 B.中央集权制 C.专制主义制度 D. 君主立宪制 高考真题 (08年广东单科‘3) 军机处的设置,标志着我国封建君主专制主义中央集权发展到顶峰。 影响 雍正帝时又设置军机处,军机大臣由皇帝选派“亲臣、重臣”担任。军国大事完全由皇帝裁决,军机大臣的作用只是上传下达。这样,地方军政首脑实际上也直接听从皇帝指挥。 构成 军机处 明朝内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,而是为皇帝提供顾问的内侍机构。 性质 ①明宣宗时,又授予内阁大学士替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权。②明朝中后期实际掌握了宰相的权力。 发展 ①明洪武十五年,设殿阁大学士,备皇帝顾问,但这些殿阁大学士很少能参决政事。 ②明成祖时,选拔翰林院官员入值文渊阁,参与机密事务的决策。殿阁大学士的职权越来越大,逐渐成为国家中枢机构,内阁制度正式确立。 确 立 减轻皇帝沉重政务负担设立内阁 目的 内阁的创立 内 阁 的 创 立 和 军 机 处 知识网络 朱元璋为什么要罢丞相? ①是秦速亡的原因 ②各朝丞相多是专权乱政的根源 ③相权过大,威胁皇权,为了强化皇权(根本) “中书之政,分于六部”,六部分割了原来宰相的权力,成为皇帝之下中央处理政务的最高一级机构。 六部在明初地位很高,但明中叶以后,既受制于内阁,又受制于宦官,权力大不如前。 内阁形成与发展 (2)明成祖(永乐帝朱棣)以官位较低的官员入值文渊阁,参与机密事务的决策,正式设立内阁制。 (1)明太祖设殿阁大学士,作为侍从顾问。 (3)后来内阁官员的权势和地位日益提高。 宰相 是皇帝的助手,参与国家大事决策,是中央一级行政或决策机构的长官。对皇权具有一定制约作用。宰相被制度赋予决策大权,其地位十分巩固。 内阁 只是皇帝的侍从咨询机构,并无决策权。内阁是君主专制强化的产物,阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定,不能对皇权起制约作用。 1、内阁有何权力?与丞相的地位与权力相比有何不同? 对皇权作用 职权 地位 不同 相同(相似) 内阁制 宰相制 宰相制与内阁制比较 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定,制度赋权 非法定,咨询机构 参与决策 无决策权 一定程度制约皇权 不能制约 缺少制约皇权的机制,社会兴衰完全维系在皇帝身上,君主独裁专制达到新的高度。同时也使皇帝政务繁多,身心疲惫,难以应付。 (明:宦官专权。) 2、结合材料与所学知识分析废宰相设内阁带来什么弊端? 说说你所了解的有关明朝宦官专权的人物和史实? 明朝的内阁制与西方近代的内阁制? 明朝的内阁是君主专制强化的产物,无决策权。它加强君主的绝对权力,保证君主对全国的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用。 西方近代的内阁是权力民主的象征,总揽国家的行政权力,并代表国家对议会负责的政体形式。是政治民主监督机制,有助于防止专制独裁。 材料一:雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太和门外,直(连日值班)者多虑漏泄军机,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处,地近宫廷,便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此矣。 ——赵翼《檐曝杂记?军机处》 材料二:军机处名不师古,……军国大计,罔不总览
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