第六章学习宪法法律建设法治体系(2015版)讲解.pptVIP

三、我国依法治国的基本格局 （一）中国特色社会主义法律体系的层次 中国特色社会主义法律体系由七个法律部门和三个不同层级的法律规范构成。 七个法律部门：宪法及宪 法相关法、民商法、行政法、 经济法、社会法、刑法、 诉讼与非诉讼程序法。 三个不同层级的 法律规范： 法律 行政法规 地方性法规、自治条例和单行条例 宪法 统帅 主干 重要组成部分 （二）基本格局 十八大：“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法” 人民代表大会制度是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度 政权组织形式，又称政体，是指特定国家的统治阶级采取一定方式去组织反对敌人、保护自己、治理社会的政权机关。 国体决定政体，政体体现国体。 依照我国宪法，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 人民代表大会与人民的关系：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。选举是民主的基础，也是人民代表大会制度的基础。 人民代表大会和政府、法院、检察院的关系：国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生。“一府两院”要对人大负责，受它监督。 人民代表大会内部集体和个人的关系：人民代表大会及其常务委会施行合议制，集体行使职权，集体决定问题，个人或者少数人不能决定重大问题。 中央和地方的关系：在保证国家统一的前提下，实行中央与地方适当分权，发挥两个积极性。 人民代表大会的丰富内涵 为什么西方的三权分立制度不适合中国国情？ 讨论： ? ? ? 提示： 三权分立制度是适应资本主义经济和政治特征的政治制度。其主要内容是立法权、行政权、司法权分别由三个不同的国家机关行使，并保持一种相互制约、相互平衡的关系。“三权分立”实质是资产阶级内部不同的利益集团之间的分权，其根源是私有制。资产阶级内部存在着大量的政治派别和利益集团，他们通过分权制约的方式来协调内部不同利益的冲突。党派之间激烈的争夺甚至极端到刺杀的程度。它在本质上是占社会少数的资产阶级所享有的民主形式，广大的人民群众在这种制度内的作用和影响是无足轻重的。三权分立制度使相当一部分权力在相互牵制中抵消，常常是议而不决、决而不行。权力中心之间的互相掣肘和拆台，会导致效力低下和内耗，权力分立的“防腐”功能并非理论上那么完美，权力的内耗本身就是对国家资源的巨大浪费。 提示： 三权分立制度不适合我国国情。社会主义公有制的经济基础，决定了广大人民的根本利益是一致的，执政者不存在独立于人民的利益，更不存在不同的利益集团，故没有分权的社会经济基础。我国人民代表大会领导的“一府两院”与西方的三权分立有着本质的区别。我国的“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。各国家机关之间是分工而不是分权，权力的源头还是唯一的，即人大（来自于人民）。人大享有对国家机关领导人的罢免权。 以民主集中制为基础的人民代表大会制度，不仅最符合中国国情，而且比西方的三权分立制度具有巨大的优越性。人民代表大会制度，是符合中国国情具有中国特色的，能够保证人民群众当家作主，有效管理国家和社会的根本政治制度。 人民代表大会制度的优越性 保障了人民当家作主 有利于调动人民群众建设社会主义的积极性、主动性、 创造性 有利于集中全国人民的意志，集中力量办大事，共同实现 我们的目标 保证了国家机关协调高效运转 有利于维护国家统一和民族团结 工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 国家性质 国家形式 国 体 政 体 人民代表大会制度 补充：我国的国家机构 视频学习：领导人是怎样炼成的 （三）、我国宪法确立的基本政治制度 1、中国共产党领导的多党 合作和政治协商制度 2、民族区域自治制度 3、基层群众自治制度 1、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 历史意义 调动了民主人士的参政议政热情,开创了群策群力、共同建设国家的新局面。具有鲜明的中国特色，是我国社会主义民主制度的一大特色。 视频学习：【伟大历程】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的建立与发展 中国不能搞西方的两党制或多党制！！！！！ 资本主义国家推行的两党制或多党制，有执政党、反对党和在野党，各党派明争暗斗。但不论哪个党派上台执政，都不能真正代表人民的利益，都要极力维护自己及其代表的利益集团的利益。 我国是社会主义国家，在以生产资料公有制为主体的经济基础上，各劳动阶级和阶层的根本利益是一致的。这决定了中国不能搞西方那种实质上是维护资产阶级专政的两党制或多党制。 政治稳定与政党数量的关系图表： （由从事跨国政体研究的学者班克斯和