20国家公务员考试申论热点模拟试题：完善社会保障制度资料.docVIP

2012年国家公务员考试申论热点模拟试题:完善社会保障制度 一 1.申论考试,是对分析驾驭材料能力 2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟 3.仔细阅读给定的材料,然后按申论要求依次作答,答案书写在指定的位置 二 1.在由中国社会科学院人口与劳动经济研究所(CSIS)主办的“21世纪中国养老政策的人口与经济分析”国际研讨会上,一份CSIS提交的最新调研报告《银发中国》引起了与会者的极大关注报告称:“35年前,中国儿童人口与老年人口的比例是6∶1,而往后的35年,这个比例将颠倒过来,老年人口将是儿童人口的2倍1949年的41岁延长到了现在的70岁,到2050年左右,中国的劳动力人口总数将比目前减少18%~35%”并且报告还严肃指出:“中国即将经历一次惊人的人口转变,一个原本年轻的国家即将老龄化” 所谓人口老龄化,是指老年人在总人口中的相对比例上升,按国际通行的标准,60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%和7%,即可看做是达到了人口老龄化2003年,60岁以上的老年人口占总人口的比重就已经达到了11%,人口的老龄化问题将很快成为中国面临的前所未有的新挑战 2.从2009年2月28日到3月22日,兰州接连举办了几场规模宏大的西部人才交流会,记者现场采访发现,盛况空前的洽谈会并未圆莘莘学子的就业梦,多数学子应聘之后抱憾而归,约有2/3的学子没有在人才会上找到自己的落脚点 在几大招聘会现场,记者发现,多数用人单位的门槛太高,致使多数应聘人员望而却步,大中专生在各个招聘现场几乎无人问津,还有一个值得关注的问题,就是在招聘会现场,很难见到东南沿海地区用人单位的身影“不热情”,确实让人们看到了金融危机对社会经济及就业环境的影响,2009年西部人才的就业形势不容乐观 在2月28日29日兰州市民安大厦召开的“第二届西部人才交流大会”上,以及3月21日22日甘肃省人事厅高新技术人才市场举办的“甘肃省第二届民营企业人才交流大会”上,许多学子从会场走出来后,神情木然,但实际上是用人单位在选择学生,而学生选择用人单位的机会很少,就连本科生也不再受到用人单位的青睐,而为数不多的硕士 从会场张贴在招聘点前的标牌上看,几乎所有的用人单位“清一色”都招收本科以上学历的人才,似乎整个会场的用人空间都为本科生而设立,但当本科生“抛头露面”后,方知用人单位对本科生的要求依然很严格 天津市赛远保健品公司招收的都是本科生以上的人才,但到洽谈会结束时,招收计划没有实现,他们这次招聘的对象主要面对兰州大学的本科生,来应聘的本科生很多,但大多数都达不到英语6级的标准,这真令人遗憾,单位想借这次机会招聘几个本科以上的行政管理人才,但从具体招收的情况来看,很多本科生都不尽如人意,这除了受到专业限制之外,一些本科生的个人素质 3.2008年,对于农民工来说关键词是提前返乡,当城市无法再为农民工们提供足够的工作机会,他们中的很多人就将不得不返回农村2008年11月底,官方统计在我国10个劳务大省中,已经有500万农民工提前返乡,到2009年春节,这一数字还在迅速扩大,仅仅以广东东莞计算,这个人口曾经一度达到1200万人的城市,经过这个“冬天”以后,剩余人口仅保留在600万,1/2的“遣回”率正在这个世界工厂上演 改革开放之初,大量农村劳动力涌向城市和企业,企业在接纳数以亿计的劳动力的同时,也成为中国经济当时最富活力的象征2007年开始的企业发展升级与2008年接踵而至的全球金融危机蔓延,使劳动力市场再次面临重新洗牌,大量农民工提前集中返乡 中国最为发达的长三角与珠三角地区,陆续有制造业企业接连倒闭,不得不面临工作难找,从表面上看不会形成严重的就业问题,但事实绝非如此,农民工就业占据了制造业就业的几乎大半壁江山,如今卷铺盖回家种地,只能说明我国失业情况非常严重,城市化进程遭到梗阻 影响更大的是,“未来农民工一旦大规模返乡,势必加剧欠发达省内本已十分严峻的就业形势”江西鹰潭市就业局局长陈鑫英如此认为,2008年前9个月,江西省城镇登记失业人数约26.5万人,城镇新增劳动力约为20万人,省内农村富余劳动力新增转移就业29万人左右,供给总量达到75.5万人左右;而前9个月,江西省城镇实际新增就业岗位仅36.6万个,供求相差近40万个,就业压力之大不言而喻 更让人担心的是,2009年,原来在城市打工的民工势必大量返城,如果大量农民进城找不到工作,滞留城市,会引发城市一系列的社会问题,农村剩余劳动力向非农业部门转移,很多的失地农民在城市中没有找到工作,因为城市没有提供足够的就业岗位,这些农民成为城市“游民”的主体,城市不堪重负,当时伦敦的游民占全市总人口的25%,引发了一系列的社会问题